28 октября 2009 г., Среда, в 12:00

Оглашение решения

Уставный Суд Калининградской области своим Определением прекратил производство по делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области подпункта 2 пункта 4 статьи 4 Закона Калининградской области от 16 декабря 2004 года № 473 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Калининградской области» в редакции Закона Калининградской области от 22 декабря 2008 года № 312 «О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Калининградской области» по обращению гражданки Л.М. Егоровой.

Оспариваемое положение Закона № 473 (в редакции Закона № 312) предусматривало, что лицам, которым звание «Ветеран труда» в соответствии с постановлениями Правительства Калининградской области присвоено после 1 июля 2006 года, предоставляется ежемесячная денежная выплата за счет средств областного бюджета в размере, обеспечивающем доведение их доходов с учетом государственных пенсий до величины прожиточного минимума, установленного в Калининградской области для пенсионеров.

Вместе с тем Калининградской областной Думой 16 июня 2009 года принят Закон Калининградской области № 353 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Калининградской области», который вступил в силу 30 июня 2009 года.

Исключенная в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона № 353 из действующей редакции Закона № 473 статья 4, положение которой оспаривалось заявителем, утратила силу к началу рассмотрения дела в судебном заседании Уставного Суда Калининградской области.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 65 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» Уставный Суд прекращает производство по делу в случае, если акт, легитимность которого оспаривается, был отменен или утратил юридическую силу к началу или в период рассмотрения дела в заседании Уставного Суда. Данное положение обусловлено тем, что признание нормативного правового акта утратившим силу самим принявшим его органом публичной власти имеет такие же правовые последствия, как и признание в соответствии с Законом Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» нормативного правового акта или отдельных его частей не соответствующими Уставу (Основному Закону) Калининградской области.

Кроме того, в данном деле Уставный Суд исходил из того, что вопрос, касающийся различий в правовом регулировании социальной поддержки ветеранов труда, установленных законодательством Калининградской области в зависимости от даты присвоения этого звания, был предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от 1 апреля 2008 года № 479-О-П и 2 июля 2009 года № 1013-О-О).

При этом, как указывается в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 1013-О-О, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 1 апреля 2008 года № 479-О-П сохраняет свою силу и является обязательным для законодателя Калининградской области.