236022, г. Калининград
ул. Комсомольская 31

тел: (4012) 956684
тел: (4012) 954261

Пресс-релиз от 11 марта 2010 года
11.03.2010

 

Уставный суд Калининградской области огласил Постановление по делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области пунктов 4, 5 Порядка возмещения расходов лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, на установку телефона и проезд (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 15 февраля 2007 года № 61.
Поводом к рассмотрению дела явилось обращение гражданина Грязнова Геннадия Васильевича, который является лицом, пострадавшим от политических репрессий, и совершил в июле - августе 2009 года поездку по маршруту: Калининград - Санкт - Петербург - Москва - Кольчугино - Москва - Калининград. Решением Зеленоградского подразделения ОГУ «Центр социальной поддержки населения» № 2/7 от 4 сентября 2009 года ему возместили расходы за проезд по маршруту: Калининград - Москва - Москва - Кольчугино (туда), Кольчугино - Москва - Москва - Калининград (обратно). В возмещении расходов за проезд по маршруту Калининград - Санкт - Петербург, Санкт - Петербург - Москва было отказано со ссылкой на оспариваемые положения Постановления № 61.
В принятом Постановлении Уставный суд пришел к выводу, что Правительство Калининградской области, реализуя свои полномочия по определению порядка и условий предоставления мер социальной поддержки лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, должно исходить из специфики правового статуса указанных лиц, характера обязанностей государства по отношению к ним и, руководствуясь установленными федеральным законодателем общими принципами перехода к новой системе обеспечения мерами социальной поддержки, предусмотреть надлежащий механизм соответствующего возмещения, формы и способы которого могут меняться, но объем предоставления социальных мер не должен быть уменьшен, а условия их предоставления ухудшены.
Вместе с тем оспариваемыми заявителем положениями Постановления № 61 установлены дополнительные ограничения, ухудшающие установленные действующим законодательством условия для возмещения лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, повлекшие необоснованное ограничение права этой категории граждан на данную меру социального обеспечения и фактическое снижение уровня их социальной защищенности, ранее предусмотренного федеральным законодательством и в настоящее время установленного законодательством Калининградской области.
Уставный суд постановил признать пункты 4, 5 Порядка возмещения расходов лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, на установку телефона и проезд (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 15 февраля 2007 года № 61, не соответствующими пункту 1 статьи 1, пункту 1 статьи 2, подпунктам 1, 3 пункта 1 статьи 7, пунктам 1, 3 статьи 15, пункту 3 статьи 43, статье 71 Устава (Основного Закона) Калининградской области.

Секретариат Уставного суда
Калининградской области