236022, г. Калининград
ул. Комсомольская 31

тел: (4012) 956684
тел: (4012) 954261

Разделы 6-10

Раздел VI. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Глава 12. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 42

 

Органы государственной власти и должностные лица Калининградской области в соответствии с их полномочиями принимают (издают) следующие правовые акты:

1) Устав (Основной Закон) Калининградской области;

2) уставные законы Калининградской области;

3) законы Калининградской области;

4) постановления Калининградской областной Думы;

5) указы Губернатора Калининградской области;

6) постановления Правительства Калининградской области;

7) постановления Уставного Суда Калининградской области;

8) определения Уставного Суда Калининградской области;

9) распоряжения председателя Калининградской областной Думы;

10) распоряжения Губернатора Калининградской области;

11) распоряжения Правительства Калининградской области;

12) приказы председателя Уставного Суда Калининградской области;

13) приказы руководителей органов исполнительной власти Калининградской области;

14) приказы руководителя аппарата Правительства Калининградской области.

 

Статья 43

 

1. Устав Калининградской области - Основной Закон Калининградской области, определяющий в соответствии с Конституцией Российской Федерации статус Калининградской области как субъекта Российской Федерации, систему органов государственной власти, функции и полномочия этих органов, порядок их образования, права и обязанности должностных лиц этих органов, формы участия граждан в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления области, а также содержащий иные положения, не противоречащие Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

2. Устав (Основной Закон) Калининградской области имеет прямое действие на всей территории области. Вступление в силу и внесение изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области осуществляются в особом, предусмотренном им порядке.

3. Уставные законы Калининградской области, законы Калининградской области и иные правовые акты органов государственной власти области не должны противоречить Уставу (Основному Закону) Калининградской области. В случае противоречия между ними действует Устав (Основной Закон) Калининградской области.

 

Статья 44

 

1. Уставный закон Калининградской области - правовой акт нормативного характера, принятый Калининградской областной Думой в соответствии с установленной процедурой.

Уставные законы Калининградской области принимаются по вопросам, предусмотренным Уставом (Основным Законом) Калининградской области.

2. К уставным законам Калининградской области относятся законы Калининградской области о введении в действие Устава (Основного Закона) Калининградской области, о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области, о Калининградской областной Думе, о Губернаторе Калининградской области, о Правительстве Калининградской области, об Уставном Суде Калининградской области, об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области, об официальных символах Калининградской области, о выборах депутатов Калининградской областной Думы, о выборах Губернатора Калининградской области, об отзыве Губернатора Калининградской области, о наградах Калининградской области.

(в ред. Уставного закона Калининградской области от 29.06.2012 N 125)

3. Уставный закон Калининградской области считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы. Уставные законы Калининградской области, принятые Калининградской областной Думой, вместе с постановлениями Калининградской областной Думы об их принятии не позднее чем в течение 14 календарных дней после их принятия представляются Губернатору Калининградской области для обнародования.

4. Губернатор Калининградской области обязан обнародовать уставный закон Калининградской области, удостоверив обнародование закона путем его подписания, либо отклонить уставный закон в течение 14 календарных дней с момента поступления указанного уставного закона Калининградской области.

В случае отклонения уставного закона Калининградской области Губернатором Калининградской области отклоненный уставный закон возвращается в Калининградскую областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений.

Отклоненный Губернатором Калининградской области уставный закон Калининградской области может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее трех четвертей голосов от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы.

Уставный закон Калининградской области, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Калининградской области и подлежит обнародованию в течение пяти дней со дня поступления уставного закона Калининградской области Губернатору Калининградской области.

5. Уставные законы Калининградской области, принятые Калининградской областной Думой и подписанные Губернатором Калининградской области, вступают в силу на территории Калининградской области со дня их официального опубликования, если самим уставным законом Калининградской области не установлен иной срок и порядок вступления его в силу.

6. Предложения о поправках и пересмотре положений уставных законов Калининградской области в Калининградскую областную Думу могут вносить:

не менее одной трети от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы;

Губернатор Калининградской области;

не менее одной трети представительных органов муниципальных образований Калининградской области;

Общественная палата Калининградской области;

Уставный Суд Калининградской области, Уполномоченный по правам человека в Калининградской области - по вопросам их ведения.

7. Проекты уставных законов Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области рассматриваются Калининградской областной Думой после получения заключения Уставного Суда Калининградской области.

8. Изменения в уставные законы Калининградской области считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы.

9. Порядок подготовки, рассмотрения, принятия, обнародования уставных законов Калининградской области определяется федеральным законодательством, законами Калининградской области и Регламентом Калининградской областной Думы.

 

Статья 45

 

1. Закон Калининградской области - правовой акт нормативного характера, принятый Калининградской областной Думой в соответствии с установленной процедурой.

2. Законом Калининградской области:

1) утверждается областной бюджет и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Калининградской области;

2) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Калининградской области;

3) утверждается программа социально-экономического развития Калининградской области, представленная Губернатором Калининградской области;

4) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания;

5) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Калининградской области и отчеты об их исполнении;

6) устанавливается порядок управления и распоряжения государственной собственностью Калининградской области;

7) утверждается заключение и расторжение договоров Калининградской области;

8) устанавливается порядок назначения и проведения областного референдума;

9) устанавливается число депутатов, работающих в Калининградской областной Думе на постоянной профессиональной основе;

10) устанавливается административно-территориальное устройство Калининградской области и порядок его изменения;

11) устанавливается система исполнительных органов государственной власти области;

12) устанавливается административная ответственность за нарушение законов Калининградской области и иных нормативных правовых актов Калининградской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

13) регулируются вопросы организации местного самоуправления в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;

14) оформляется по представлению Губернатора Калининградской области роспуск представительного органа муниципального образования, расположенного на территории области, осуществляемый в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством;

15) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, уставными законами Калининградской области и законами Калининградской области к ведению и полномочиям Калининградской области.

3. Калининградской областной Думой могут приниматься кодифицированные законодательные акты - кодексы, которые вводятся в действие законами Калининградской области.

4. Порядок подготовки, рассмотрения, принятия, обнародования законов Калининградской области определяется федеральным законодательством, законами Калининградской области и Регламентом Калининградской областной Думы.

5. Законы Калининградской области, принятые Калининградской областной Думой, вместе с постановлениями Калининградской областной Думы об их принятии не позднее чем в течение четырнадцати календарных дней после их принятия представляются Губернатору Калининградской области для обнародования.

6. Губернатор Калининградской области обязан обнародовать закон Калининградской области, удостоверив обнародование закона Калининградской области путем его подписания, либо отклонить закон Калининградской области в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления указанного закона Калининградской области. В случае отклонения закона Калининградской области Губернатором Калининградской области отклоненный закон Калининградской области возвращается в Калининградскую областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений.

В случае отклонения Губернатором Калининградской области закона Калининградской области указанный закон Калининградской области может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы.

Закон Калининградской области, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Калининградской области и подлежит обнародованию в течение пяти дней со дня поступления закона Калининградской области Губернатору Калининградской области.

7. Законы Калининградской области, принятые Калининградской областной Думой и подписанные Губернатором Калининградской области, вступают в силу на территории Калининградской области со дня их официального опубликования, если самим законом Калининградской области не установлен иной срок и порядок вступления его в силу.

Закон Калининградской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступает в силу не ранее чем через десять дней после его официального опубликования.

 

Статья 46

 

1. Постановление Калининградской областной Думы - правовой акт, принятый областной Думой по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, уставными законами Калининградской области и другими законами Калининградской области к ведению Калининградской областной Думы.

2. Постановлением Калининградской областной Думы:

1) принимается Регламент Калининградской областной Думы и решаются вопросы внутреннего распорядка ее деятельности;

2) утратил силу. - Уставный закон Калининградской области от 29.06.2012 N 125;

3) назначаются выборы в Калининградскую областную Думу, выборы Губернатора Калининградской области и голосование по отзыву Губернатора Калининградской области;

(пп. 3 в ред. Уставного закона Калининградской области от 29.06.2012 N 125)

4) назначается референдум Калининградской области в случаях, предусмотренных законом Калининградской области;

5) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору Калининградской области;

6) утверждается соглашение об изменении границ Калининградской области;

7) одобряется проект договора о разграничении полномочий;

8) назначаются на должность судьи Уставного Суда Калининградской области;

9) оформляется решение об избрании, а также о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Калининградской областной Думы;

10) назначается на должность и освобождается от должности в случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченный по правам человека в Калининградской области;

11) назначаются на должность мировые судьи;

12) назначаются на паритетной основе с Губернатором Калининградской области члены Избирательной комиссии Калининградской области;

13) оформляются решения и рекомендации по результатам заслушивания отчетов должностных лиц Правительства Калининградской области об исполнении законов Калининградской области, соблюдении установленного порядка распоряжения собственностью Калининградской области, выполнении программ социально-экономического развития Калининградской области;

14) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, уставными законами Калининградской области и законами Калининградской области к ведению Калининградской областной Думы.

3. Постановления, принятые Калининградской областной Думой, вступают в силу со дня их подписания председателем Калининградской областной Думы, если самим постановлением не установлен иной срок и порядок вступления его в силу.

4. Председатель Калининградской областной Думы издает в пределах своей компетенции правовые акты в виде распоряжений.

 

Статья 47

 

1. Губернатор Калининградской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Калининградской области, уставных законов Калининградской области и законов Калининградской области по вопросам, отнесенным федеральным законодательством, законодательством Калининградской области к его ведению, в качестве нормативных правовых актов издает указы, а также распоряжения как правовые акты ненормативного характера.

2. Указы Губернатора Калининградской области, изданные по вопросам его компетенции, обладают более высокой юридической силой по отношению к постановлениям Правительства Калининградской области, приказам руководителей органов исполнительной власти области.

3. Указы и распоряжения Губернатора Калининградской области вступают в силу со дня их подписания Губернатором Калининградской области, если самим актом не установлен иной срок и порядок вступления его в силу.

Указы Губернатора Калининградской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.

 

Статья 48

 

1. Правительство Калининградской области по вопросам своей компетенции принимает постановления и распоряжения.

2. Постановления Правительства Калининградской области, принятые по вопросам его компетенции, обладают более высокой юридической силой по отношению к приказам руководителей органов исполнительной власти области.

3. Постановления и распоряжения Правительства Калининградской области вступают в силу со дня их подписания, если самим постановлением или распоряжением не установлен иной срок и порядок вступления его в силу.

Постановления Правительства Калининградской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.

4. По вопросам обеспечения деятельности Правительства Калининградской области руководитель аппарата Правительства Калининградской области в пределах своей компетенции издает приказы.

 

Статья 49

 

1. Уставный Суд Калининградской области, осуществляя в соответствии с федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Калининградской области и уставным законом Калининградской области судебную власть посредством уставного судопроизводства, принимает решения в виде постановлений и определений.

2. В заседаниях Уставного Суда Калининградской области принимаются также решения по вопросам организации его деятельности. Указанные решения могут излагаться в протокольной форме.

3. Председатель Уставного Суда Калининградской области издает приказы по вопросам внутренней деятельности Уставного Суда Калининградской области.

 

Статья 50

 

1. К правовым актам органов исполнительной власти Калининградской области, возглавляемых Правительством Калининградской области, относятся приказы руководителей указанных органов нормативного и ненормативного характера.

2. К нормативным правовым актам органов исполнительной власти Калининградской области, возглавляемых Правительством Калининградской области, относятся приказы руководителей указанных органов, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

 

Раздел VII. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

 

Глава 13. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

 

Статья 51

 

К судам Калининградской области относятся Уставный Суд Калининградской области и мировые судьи, входящие в единую судебную систему Российской Федерации.

 

Статья 52

 

1. Уставный Суд Калининградской области является судебным органом государственной власти Калининградской области.

2. Уставный Суд Калининградской области состоит из 3 судей.

(п. 2 в ред. Уставного закона Калининградской области от 02.12.2015 N 483)

3. Уставный Суд Калининградской области:

1) дает толкование Устава (Основного Закона) Калининградской области;

2) рассматривает дела о соответствии уставных законов Калининградской области, законов Калининградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления Уставу (Основному Закону) Калининградской области;

3) дает заключения по проектам уставных законов Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области о наличии или отсутствии противоречия предлагаемых к принятию норм иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области.

(п. 3 в ред. Уставного закона Калининградской области от 02.12.2015 N 483)

4. Порядок наделения полномочиями судей, создания и деятельности Уставного Суда Калининградской области, рассмотрения отнесенных к его компетенции вопросов устанавливается уставным законом Калининградской области.

5. Финансирование Уставного Суда Калининградской области производится за счет средств областного бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия.

 

Статья 53

 

1. Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции Калининградской области.

2. Полномочия и порядок деятельности мировых судей устанавливаются федеральным законом и законом Калининградской области.

3. Порядок наделения полномочиями мировых судей устанавливается федеральными законами и законом Калининградской области.

4. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется органом исполнительной власти Калининградской области в порядке, установленном законом Калининградской области.

5. Финансирование расходов, необходимых для обеспечения деятельности мировых судей, включая заработную плату работников аппарата мировых судей, осуществляется из областного бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия.

 

Глава 14. АДВОКАТУРА

 

Статья 54

 

1. На территории Калининградской области бесплатная юридическая помощь гражданам Российской Федерации оказывается в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.

2. Порядок предоставления компенсации расходов адвокату, оказывающему на территории Калининградской области бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации, устанавливается законом Калининградской области.

 

Глава 15. НОТАРИАТ

 

Статья 55

 

На территории Калининградской области создаются условия для обеспечения защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий. Правительство Калининградской области определяет количество должностей нотариусов в нотариальном округе, пределы нотариальных округов в границах территории Калининградской области.

Органы государственной власти Калининградской области вправе осуществлять материально-техническое и финансовое обеспечение государственных нотариальных контор в порядке, установленном действующим законодательством.

 

Раздел VIII. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Глава 16. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 56

 

1. В Калининградской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами признается, гарантируется и осуществляется местное самоуправление.

2. Местное самоуправление в Калининградской области осуществляется в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления, установленными федеральным законом.

 

Статья 57

 

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Калининградской области в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах.

2. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами Калининградской области в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законодательством.

 

Статья 58

 

1. Органы государственной власти Калининградской области создают необходимые правовые, организационные, материально-финансовые условия для развития местного самоуправления и оказывают содействие населению в осуществлении права на местное самоуправление.

2. Органы государственной власти Калининградской области не вправе принимать решения и совершать действия, ограничивающие права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

 

Статья 59

 

1. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления определяются уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти Калининградской области.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают соответствие уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Калининградской области, уставным законам Калининградской области, законам Калининградской области и иным нормативным правовым актам Калининградской области.

 

Статья 60

 

1. Участие органов государственной власти Калининградской области и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных федеральным законом.

2. Осуществление органами государственной власти Калининградской области в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Калининградской области.

 

Статья 61

 

1. Органы местного самоуправления могут наделяться законами Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области с предоставлением муниципальным образованиям на эти цели необходимых материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы государственной власти Калининградской области осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Калининградской области, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

 

Статья 62

 

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законодательством, несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть досрочно прекращены законом Калининградской области, а глава муниципального образования, глава местной администрации могут быть отрешены от должности Губернатором Калининградской области по основаниям и в порядке, установленными федеральным законом.

3. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Калининградской области в случаях и порядке, установленных федеральным законом.

 

Раздел IX. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Глава 17. ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 63

 

Основу экономической системы Калининградской области составляют имущество, находящееся в признаваемых и защищаемых равным образом частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, в том числе денежные средства, а также имущественные права и трудовые ресурсы.

 

Статья 64

 

В собственности Калининградской области может находиться:

имущество, необходимое для осуществления ее полномочий как субъекта Российской Федерации;

имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов государственной власти Калининградской области, государственных гражданских служащих Калининградской области, работников государственных унитарных предприятий Калининградской области и работников государственных учреждений Калининградской области в соответствии с законами Калининградской области;

имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам государственной власти Калининградской области федеральными законами.

 

Статья 65

 

1. Органы государственной власти Калининградской области самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности Калининградской области.

2. Органы государственной власти Калининградской области вправе передавать имущество Калининградской области во временное пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти и органам местного самоуправления, отчуждать это имущество, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, а также с принятыми в соответствии с ними законами Калининградской области.

3. Порядок и условия приватизации имущества Калининградской области определяются законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской области в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

4. Средства областного бюджета и иное государственное имущество Калининградской области, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют казну Калининградской области.

 

Статья 66

 

На территории Калининградской области в соответствии с федеральным законодательством образована и функционирует Особая экономическая зона, на которой действует специальный правовой режим осуществления хозяйственной, производственной, инвестиционной и иной деятельности.

На территории Калининградской области в соответствии с федеральным законодательством могут быть образованы и функционировать иные экономические зоны, на которых действует специальный правовой режим осуществления хозяйственной, производственной, инвестиционной и иной деятельности.

 

Глава 18. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 67

 

1. Бюджетную систему Калининградской области составляют областной бюджет, бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов, местные бюджеты Калининградской области.

2. Областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований составляют консолидированный бюджет Калининградской области.

 

Статья 68

 

Формирование, утверждение, исполнение областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и контроль за их исполнением осуществляются органами государственной власти Калининградской области в соответствии с федеральным законодательством, а также законами Калининградской области.

 

Глава 19. СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 69

 

В Калининградской области создаются условия для достойной жизни людей, развития социальной сферы, повышения уровня и качества жизни человека, оказания мер поддержки социально незащищенным категориям населения.

 

Статья 70

 

Органы государственной власти Калининградской области определяют направления государственной социальной политики Калининградской области, основываясь на следующих основных принципах:

1) содействие обеспечению занятости населения;

2) повышение реальных доходов населения;

3) предоставление мер государственной адресной социальной поддержки отдельным категориям граждан;

4) повышение качества и расширение сферы социальных услуг;

5) развитие сети учреждений социальной защиты.

 

Статья 71

 

Органы государственной власти Калининградской области в пределах своих полномочий обеспечивают предоставление мер социальной поддержки, социального обслуживания и социального обеспечения населения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калининградской области.

 

Глава 20. ОБРАЗОВАНИЕ

 

Статья 72

 

В Калининградской области признается основополагающая роль образования в жизни и развитии общества, воспитании человека.

 

Статья 73

 

1. Органы государственной власти Калининградской области обеспечивают осуществление областной государственной политики в сфере воспитания и образования, разрабатывают и обеспечивают выполнение целевых программ Калининградской области и проектов, направленных на развитие областной системы образования.

2. Органы государственной власти Калининградской области обеспечивают осуществление областной государственной политики в сфере воспитания и образования, основываясь на следующих основных принципах и направлениях:

1) признание приоритета образования на территории Калининградской области;

2) признание светского характера образования;

3) организация единого культурного и образовательного пространства региона как неотъемлемой части России, расположенной в непосредственном соседстве с европейскими государствами;

4) формирование гражданской позиции, основанной на уважении прав и свобод человека и гражданина, семейных ценностей, осознании прав и обязанностей человека, принятых в обществе правилах и нормах поведения, обеспечение недопустимости унижения достоинства личности, противодействие распространению преступности и асоциальных явлений, наркомании, токсикомании и иных зависимостей;

5) содействие раскрытию творческого потенциала личности, воспитание гражданственности и патриотизма на основе российских культурно-исторических традиций, интеграции личности в мировую культуру;

6) формирование культуры мира, взаимопонимания, терпимости, равенства полов, дружбы между народами, людьми разных наций, религиозных, языковых и иных групп.

 

Статья 74

 

1. В Калининградской области признается право каждого на образование, выбор форм его получения и вида образовательного учреждения.

2. В Калининградской области обеспечиваются государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного:

1) дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в рамках основных общеобразовательных программ;

2) начального профессионального образования, а также на конкурсной основе среднего профессионального, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые, в государственных образовательных учреждениях.

3. Органы государственной власти организуют предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях), а также дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения.

4. Получение общего образования обязательно.

5. В Калининградской области поддерживаются различные формы образования и самообразования.

 

Глава 21. КУЛЬТУРА

 

Статья 75

 

Каждый человек имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям.

 

Статья 76

 

1. Органы государственной власти Калининградской области обеспечивают осуществление государственной политики в сфере культуры и искусства, использования историко-культурного наследия, разрабатывают и обеспечивают выполнение областных программ в названных сферах.

2. Органы государственной власти Калининградской области осуществляют государственную политику в сфере культуры, основываясь на следующих основных принципах и направлениях:

1) стимулирование формирования культурного образа жизни и приобщения граждан к ценностям национальной и мировой культуры;

2) обеспечение гарантий свободы творчества;

3) сохранение и развитие сети учреждений культуры;

4) сохранение объектов культурного наследия.

 

Статья 77

 

1. В Калининградской области поддерживается и поощряется деятельность по развитию культуры и искусства, народных художественных промыслов и ремесел, по повышению культурного уровня населения.

2. Историко-культурные ценности, объекты культурного наследия подлежат государственной охране, популяризации и сохранению.

3. В Калининградской области оказывается содействие сохранению и развитию национальных, этнических и религиозных обычаев и традиций всех народов, населяющих область, удовлетворению их культурных, образовательных, языковых потребностей.

 

Глава 22. ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 78

 

1. В Калининградской области обеспечивается гарантированная государством медицинская помощь.

2. Органы государственной власти Калининградской области принимают меры по развитию здравоохранения, осуществляют в пределах их полномочий государственное управление охраной труда на территории области, поощряют деятельность по укреплению здоровья человека, санитарно-эпидемиологическому благополучию, обеспечивают функционирование областных государственных медицинских учреждений.

3. В Калининградской области создаются условия для занятий физической культурой и спортом.

 

Статья 79

 

Органы государственной власти Калининградской области определяют политику в сфере здравоохранения, которая строится на основе:

1) обеспечения государственной поддержки здравоохранения, медицинского образования и просвещения;

2) стимулирования здорового образа жизни населения, занятий физической культурой и спортом;

3) обеспечения гражданам равных возможностей при получении медицинской помощи в медицинских учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения;

4) развития системы обязательного медицинского страхования.

 

Статья 80

 

Органы государственной власти Калининградской области определяют политику в сфере охраны окружающей среды, которая строится на основе:

1) соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическими правонарушениями;

2) охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

3) осуществления контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля);

4) обеспечения права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды и на участие в принятии решений, касающихся прав на благоприятную окружающую среду;

5) организации и развития системы экологического образования, просвещения, воспитания и пропаганды экологических знаний и формирования экологической культуры;

6) презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Калининградской области;

7) предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидации ее последствий;

8) платности природопользования и возмещении вреда окружающей среде.

 

Раздел X. ПРИНЯТИЕ УСТАВА (ОСНОВНОГО ЗАКОНА) КАЛИНИНГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ, ВНЕСЕНИЕ ПОПРАВОК И ПЕРЕСМОТР УСТАВА (ОСНОВНОГО

ЗАКОНА) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 23. ПРИНЯТИЕ И ПЕРЕСМОТР УСТАВА (ОСНОВНОГО ЗАКОНА)

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 81

 

1. Устав (Основной Закон) Калининградской области принимается Калининградской областной Думой.

2. Устав (Основной Закон) Калининградской области считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей депутатов Калининградской областной Думы от установленной численности депутатов Калининградской областной Думы.

3. Уставный закон о введении в действие Устава (Основного Закона) Калининградской области обнародует Губернатор Калининградской области, удостоверив обнародование уставного закона путем его подписания в течение 14 календарных дней со дня поступления указанного уставного закона Калининградской области из Калининградской областной Думы.

4. Устав (Основной Закон) Калининградской области вступает в силу после его официального опубликования.

 

Статья 82

 

1. Изменение положений Устава (Основного Закона) Калининградской области осуществляется уставным законом Калининградской области.

2. Предложения о поправках и пересмотре положений Устава (Основного Закона) Калининградской области в Калининградскую областную Думу могут вносить:

1) не менее одной трети от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы;

2) Губернатор Калининградской области;

3) не менее одной трети представительных органов муниципальных образований Калининградской области;

4) Общественная палата Калининградской области.

3. Проекты уставных законов Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области рассматриваются Калининградской областной Думой после получения заключения Уставного Суда Калининградской области.

4. Изменения в положения Устава (Основного Закона) Калининградской области считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Калининградской областной Думы.

 

Глава 24. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 83

 

Правовые акты органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления, действующие на ее территории до вступления в силу настоящего Устава (Основного Закона) Калининградской области, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу (Основному Закону) Калининградской области.