236022, г. Калининград
ул. Комсомольская 31

тел: (4012) 956684
тел: (4012) 954261

Главы 8-13

Глава 8. РЕШЕНИЯ УСТАВНОГО СУДА

 

Статья 68. Виды решений

 

  1. Итоговое решение Уставного Суда по существу любого из вопросов, принятых к рассмотрению, именуется постановлением.

Постановления выносятся именем Калининградской области Российской Федерации.

  1. Все иные решения Уставного Суда, принимаемые в ходе осуществления уставного судопроизводства, именуются определениями.
  2. В заседаниях Уставного Суда принимаются также решения по вопросам организации его деятельности. Указанные решения могут излагаться в протокольной форме.

 

Статья 69. Принятие решения

 

  1. Решение Уставного Суда принимается открытым голосованием путем поименного опроса судей. Председательствующий голосует последним.

Решение Уставного Суда считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей, если иное не предусмотрено настоящим Уставным законом.

(в ред. Закона Калининградской области от 02.12.2015 N 484)

  1. В случае если при принятии решения по делу голоса разделились поровну, решение считается принятым в пользу легитимности оспариваемого акта.
  2. Судья Уставного Суда не вправе воздерживаться при голосовании либо уклоняться от голосования.

 

Статья 70. Требования, предъявляемые к решениям

 

  1. Решение Уставного Суда должно основываться на материалах, исследованных в судебном заседании.

Уставный Суд принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему официальным и иным толкованием или сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов.

  1. Уставный Суд принимает постановления и дает заключения только по предмету, указанному в обращении, и лишь в отношении той части акта, легитимность которых подвергается сомнению. Уставный Суд при принятии решения не связан основаниями и доводами, изложенными в обращении.

(в ред. Законов Калининградской области от 08.04.2004 N 380, от 02.12.2015 N 484)

  1. Постановления Уставного Суда излагаются в виде отдельных документов с обязательным указанием мотивов их принятия.

Определения Уставного Суда оглашаются в заседании и заносятся в протокол.

 

Статья 71. Изложение решения

 

  1. В решении Уставного Суда, излагаемом в виде отдельного документа, в зависимости от характера рассматриваемого вопроса содержатся следующие сведения:

1) наименование решения, дата и место его принятия;

2) персональный состав Уставного Суда, принявший решение;

3) необходимые данные о сторонах;

4) формулировка рассматриваемого вопроса, поводы и основания к его рассмотрению;

5) нормы Устава (Основного Закона) Калининградской области и нормы настоящего Уставного закона, согласно которым Уставный Суд вправе рассматривать данный вопрос;

(в ред. Закона Калининградской области от 02.12.2015 N 484)

6) требования, содержащиеся в обращении;

7) фактические обстоятельства, установленные Уставным Судом;

8) нормы Устава (Основного Закона) Калининградской области и настоящего Уставного закона, которыми руководствовался Уставный Суд при принятии решения;

(в ред. Закона Калининградской области от 02.12.2015 N 484)

9) доводы в пользу принятого Уставным Судом решения, а при необходимости также доводы, опровергающие утверждения сторон;

10) формулировка решения;

11) указание на окончательность и обязательность решения;

12) порядок вступления решения в силу, а также порядок, сроки и особенности его исполнения и опубликования.

  1. Итоговое решение Уставного Суда подписывается всеми судьями, участвовавшими в голосовании.

 

Статья 72. Особое мнение судьи

 

  1. Судья Уставного Суда, не согласный с решением Уставного Суда, вправе письменно изложить свое особое мнение. Особое мнение судьи приобщается к материалам дела и подлежит опубликованию вместе с решением Уставного Суда.
  2. Судья Уставного Суда, голосовавший за принятое постановление или заключение по существу рассматриваемого в Уставном Суде вопроса, но оставшийся в меньшинстве при голосовании по какому-либо другому вопросу или по мотивировке принятого решения, вправе письменно изложить свое мнение о несогласии с большинством судей. В таком случае письменное несогласие судьи приобщается к материалам дела и подлежит опубликованию вместе с решением Уставного Суда.

 

Статья 73. Провозглашение решения

 

  1. Решение Уставного Суда провозглашается в полном объеме в открытом заседании Уставного Суда немедленно после его подписания.
  2. Постановления Уставного Суда не позднее чем в недельный срок со дня их подписания направляются судьям Уставного Суда, сторонам, Губернатору Калининградской области, областной Думе, Уполномоченному по правам человека в Калининградской области, Калининградскому областному суду, Арбитражному суду Калининградской области, прокурору Калининградской области, начальнику Управления юстиции Калининградской области, Нотариальной палате Калининградской области.

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

  1. Решения Уставного Суда могут быть также направлены другим органам государственной власти Российской Федерации и Калининградской области, органам местного самоуправления муниципального образования, иным организациям, общественным объединениям и должностным лицам.

 

Статья 74. Опубликование решения

 

Постановления Уставного Суда подлежат обязательному опубликованию не позднее чем по истечении четырнадцати дней со дня провозглашения в периодическом печатном издании, определенном для официального опубликования законов и иных нормативных правовых актов Калининградской области.

(в ред. Закона Калининградской области от 08.04.2004 N 380)

 

Статья 75. Юридическая сила решения

 

  1. Решение Уставного Суда окончательно, обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно после его провозглашения.
  2. Решение Уставного Суда действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Юридическая сила постановления Уставного Суда о признании акта не соответствующим Уставу (Основному Закону) Калининградской области не может быть преодолена повторным принятием того же акта.
  3. Акты или их отдельные положения, признанные не соответствующими Уставу (Основному Закону) Калининградской области, утрачивают силу и не подлежат применению независимо от решения об отмене указанных актов органами, их принявшими.
  4. В случае если признанием нормативного правового акта не легитимным создан пробел в правовом регулировании, то непосредственному применению подлежит Устав (Основной Закон) Калининградской области.

 

Статья 76. Сроки исполнения решения

 

  1. Решение Уставного Суда подлежит исполнению немедленно после опубликования либо вручения его официального текста, если иные сроки специально в нем не оговорены.
  2. Неисполнение, ненадлежащее исполнение, либо воспрепятствование исполнению решения Уставного Суда влекут привлечение к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

 

Статья 77. Исправление неточностей решения

 

Уставный Суд после провозглашения решения может исправить допущенные в нем неточности в наименованиях, обозначениях, описки и явные редакционные и технические погрешности, о чем выносит определение, которое подлежит обязательному опубликованию и направлению органам, должностным лицам, указанным в пункте 2 статьи 73 настоящего Уставного закона.

(в ред. Закона Калининградской области от 02.12.2015 N 484)

 

Статья 78. Разъяснение решения

 

  1. Решение Уставного Суда может быть официально разъяснено только самим Уставным Судом в судебном заседании, по ходатайству органов и лиц, имеющих право на обращение в Уставный Суд.

В судебное заседание приглашаются заявители, а также органы и лица, выступавшие в качестве сторон по рассматриваемому делу.

  1. О разъяснении решения Уставного Суда выносится определение, излагаемое в виде отдельного документа и подлежащее опубликованию в тех изданиях, где было опубликовано само решение.

 

Раздел III. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА

ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕЛ

 

Глава 9. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О ТОЛКОВАНИИ

УСТАВА (ОСНОВНОГО ЗАКОНА) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 79. Право на обращение в Уставный Суд

 

Правом на обращение в Уставный Суд с запросом о толковании Устава (Основного Закона) Калининградской области обладают Губернатор Калининградской области, Правительство Калининградской области, областная Дума, каждый депутат областной Думы, прокурор Калининградской области, Уполномоченный по правам человека в Калининградской области, Уполномоченный по правам ребенка в Калининградской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области, Избирательная комиссия Калининградской области, Ассоциация "Совет муниципальных образований Калининградской области", органы местного самоуправления муниципальных образований, находящихся на территории Калининградской области, группа депутатов представительного органа местного самоуправления численностью не менее пяти человек, федеральные суды, мировые судьи в связи с рассматриваемыми ими делами, Нотариальная палата Калининградской области в связи с возникшим юридическим делом в нотариальной деятельности.

(в ред. Законов Калининградской области от 08.04.2004 N 380, от 29.11.2005 N 696, Уставного закона Калининградской области от 05.07.2017 N 85)

 

Статья 80. Особенности производства

 

Общие правила судопроизводства при рассмотрении дел о даче толкования Устава (Основного Закона) Калининградской области применяются с учетом того, что:

1) правовое обоснование позиции заявителя, предусмотренное подпунктом 7 пункта 2 статьи 37 настоящего Уставного закона должно включать описание правовой ситуации, обусловившей обращение с запросом;

(в ред. Закона Калининградской области от 02.12.2015 N 484)

2) если положение Устава (Основного Закона) Калининградской области, о толковании которого поступил запрос, к началу или в период рассмотрения дела получит во вступившем в силу Уставном законе Калининградской области, законе Калининградской области конкретизацию, содержание которой даст ответ на поставленный в обращении заявителя вопрос, производство по делу прекращается при условии, что в обращении не осталось вопросов, не разъясненных новым законом. Если не разъясненными осталась часть вопросов, то производство продолжается только по этим вопросам.

(в ред. Уставного закона Калининградской области от 05.07.2017 N 85)

 

Статья 81. Пределы толкования

 

При толковании положений Устава (Основного Закона) Калининградской области Уставный Суд исходит:

1) из принципов, получивших закрепление в Уставе (Основном Законе) Калининградской области;

2) из недопустимости противоречия другим нормам Устава (Основного Закона) Калининградской области;

3) из признания человека, его прав и свобод высшей ценностью;

4) из непосредственного действия прав и свобод человека и гражданина, определяющих смысл, содержание и применение законов, деятельность органов и учреждений публичной власти.

Толкование положений Устава (Основного Закона) Калининградской области Уставным Судом не может вступать в противоречие с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права.

Толкованием Устава (Основного Закона) Калининградской области должна быть обеспечена максимальная защита прав граждан.

При толковании положений Устава (Основного Закона) Калининградской области Уставный Суд связан поставленным в обращении заявителя вопросом (вопросами), однако не связан пределами изложенной в запросе конкретной правовой ситуации, побудившей заявителя к обращению, и его правовой аргументацией.

 

Статья 82. Обязательность толкования Устава (Основного Закона) Калининградской области

 

Толкование Устава (Основного Закона) Калининградской области, данное Уставным Судом, является официальным и обязательным для всех органов государственной власти, судов, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций, общественных объединений, должностных лиц и граждан.

 

Глава 10. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О СООТВЕТСТВИИ

УСТАВУ (ОСНОВНОМУ ЗАКОНУ) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

 

Статья 83. Право на обращение в Уставный Суд

 

Правом на обращение в Уставный Суд с запросом о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области уставных законов Калининградской области, законов Калининградской области, постановлений областной Думы, нормативных правовых актов Губернатора Калининградской области, Правительства Калининградской области, органов исполнительной власти Калининградской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований, находящихся на территории Калининградской области, обладают Губернатор Калининградской области, Правительство Калининградской области, областная Дума, каждый депутат областной Думы, прокурор Калининградской области, Уполномоченный по правам человека в Калининградской области, Уполномоченный по правам ребенка в Калининградской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области, Избирательная комиссия Калининградской области, Ассоциация "Совет муниципальных образований Калининградской области", органы местного самоуправления муниципальных образований, находящихся на территории Калининградской области, группа депутатов представительного органа местного самоуправления численностью не менее пяти человек, Нотариальная палата Калининградской области в связи с возникшим юридическим делом в нотариальной деятельности, граждане, включая иностранных граждан и лиц без гражданства, чьи права нарушаются нормативным правовым актом, либо объединения граждан.

(в ред. Законов Калининградской области от 18.06.2003 N 271, от 08.04.2004 N 380, от 21.06.2005 N 603, от 29.11.2005 N 696, от 02.12.2015 N 484, Уставных законов Калининградской области от 17.06.2016 N 539, от 05.07.2017 N 85)

 

Статья 84. Допустимость запроса

 

(в ред. Уставного закона Калининградской области от 03.03.2017 N 48)

 

Запрос в Уставный Суд о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области нормативных правовых актов в целом или их отдельных частей допустим, если заявитель считает их не подлежащими действию из-за несоответствия Уставу (Основному Закону) Калининградской области либо подлежащими действию вопреки официальному принятому решению органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления Калининградской области или их должностных лиц об отказе применять и исполнять их как не соответствующие Уставу (Основному Закону) Калининградской области.

 

Статья 85. Пределы проверки

 

  1. Уставный Суд проверяет соответствие Уставу (Основному Закону) Калининградской области нормативных правовых актов:

1) по содержанию норм;

2) по форме нормативного правового акта;

3) по порядку подписания, принятия, опубликования или введения в действие.

Уставный Суд проверяет соответствие Уставу (Основному Закону) Калининградской области нормативных правовых актов также с точки зрения разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Калининградской области, между органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления в Калининградской области.

(в ред. Закона Калининградской области от 08.04.2004 N 380)

  1. Проверка соответствия Уставу (Основному Закону) Калининградской области нормативных правовых актов, принятых до вступления в силу Устава (Основного Закона) Калининградской области, производится Уставным Судом только по содержанию норм.

 

Статья 86. Итоговое решение по делу

 

  1. По итогам рассмотрения дела о проверке соответствия Уставу (Основному Закону) Калининградской области нормативных правовых актов Уставный Суд принимает одно из следующих решений:

1) о признании нормативного правового акта либо отдельного его положения (положений) соответствующими Уставу (Основному Закону) Калининградской области;

2) о признании нормативного правового акта или отдельного его положения (положений) не соответствующими Уставу (Основному Закону) Калининградской области.

  1. Признание нормативного правового акта или отдельного его положения (положений) не соответствующими Уставу (Основному Закону) Калининградской области является основанием для отмены в установленном порядке положений других нормативных правовых актов, основанных на нормативном правовом акте, признанном не соответствующим Уставу (Основному Закону) Калининградской области, либо воспроизводящих его. Положения этих нормативных правовых актов не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.

 

Глава 11. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ПО СПОРАМ О КОМПЕТЕНЦИИ

 

Утратила силу. - Закон Калининградской области от 02.12.2015 N 484.

 

Глава 12. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О СООТВЕТСТВИИ ВОПРОСА,

ВЫНОСИМОГО НА ОБЛАСТНОЙ РЕФЕРЕНДУМ,

УСТАВУ (ОСНОВНОМУ ЗАКОНУ) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Утратила силу. - Закон Калининградской области от 02.12.2015 N 484.

 

Глава 13. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О ДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО ПРОЕКТАМ

УСТАВНЫХ ЗАКОНОВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(введена Законом Калининградской области

от 02.12.2015 N 484)

 

Статья 86-9. Право на обращение в Уставный Суд

 

  1. Правом на обращение в Уставный Суд с запросом о даче заключения по проектам уставных законов Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области о наличии или отсутствии противоречия предлагаемых к принятию норм иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области обладает Калининградская областная Дума.
  2. Калининградская областная Дума обращается в Уставный Суд с запросом о даче заключения по проектам уставных законов Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области, внесенным в Калининградскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, до их рассмотрения на заседании Калининградской областной Думы.

 

Статья 86-10. Допустимость запроса

 

Запрос в Уставный Суд о даче заключения по проекту уставного закона Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области о наличии или отсутствии противоречия предлагаемых к принятию норм иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области допустим, если законодательная инициатива о внесении проекта уставного закона Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области в Калининградскую областную Думу оформлена в соответствии с требованиями Закона Калининградской области "О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступления в силу законов Калининградской области".

 

Статья 86-11. Сроки рассмотрения

 

Обращение с запросом о даче заключения по проекту уставного закона Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области должно быть рассмотрено Уставным Судом не позднее чем в месячный срок со дня регистрации обращения.

 

Статья 86-12. Пределы проверки

 

Уставный Суд при даче заключения по проекту уставного закона Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области о наличии или отсутствии противоречия предлагаемых к принятию норм иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области устанавливает наличие или отсутствие противоречия норм, предлагаемых к принятию в проекте уставного закона Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области, иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области.

 

Статья 86-13. Итоговое решение по делу

 

По итогам рассмотрения дела о даче заключения по проекту уставного закона Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области о наличии или отсутствии противоречия предлагаемых к принятию норм иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области Уставный Суд дает в форме постановления одно из следующих заключений:

о наличии противоречия предлагаемых к принятию норм проекта уставного закона Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области;

об отсутствии противоречия предлагаемых к принятию норм проекта уставного закона Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области.

 

Раздел IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 87. Печать Уставного Суда

 

Уставный Суд имеет печать со своим наименованием.

 

Статья 88. Символы судебной власти Уставного Суда

 

  1. На здании (в помещении), занимаемом Уставным Судом, устанавливаются Государственный флаг Российской Федерации и флаг Калининградской области, помещается изображение герба Калининградской области.

(в ред. Уставного закона Калининградской области от 17.06.2016 N 539)

  1. В зале судебных заседаний Уставного Суда устанавливаются Государственный флаг Российской Федерации и флаг Калининградской области, помещаются изображения Государственного герба Российской Федерации и герба Калининградской области.

(в ред. Уставного закона Калининградской области от 17.06.2016 N 539)

  1. Судьи Уставного Суда заседают в мантиях.

 

Статья 89. Местопребывание Уставного Суда

 

  1. Местом постоянного пребывания Уставного Суда является город Калининград.
  2. Заседания Уставного Суда проводятся в месте его постоянного пребывания. Уставный Суд может провести заседание в другом месте, когда он сочтет это необходимым.

 

Статья 90. Порядок вступления в силу настоящего Уставного закона

(в ред. Закона Калининградской области от 02.12.2015 N 484)

 

  1. Настоящий Уставный закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

(в ред. Закона Калининградской области от 02.12.2015 N 484)

  1. Утратил силу. - Закон Калининградской области от 30.05.2001 N 45.
  2. Исключен. - Закон Калининградской области от 04.04.2003 N 243.
  3. Нормативные правовые акты области подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставным законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.

(в ред. Закона Калининградской области от 02.12.2015 N 484)

  1. Утратил силу. - Уставный закон Калининградской области от 03.03.2017 N 48.

 

Глава администрации (губернатор)

Калининградской области

Л. Горбенко

2 октября 2000 г.

N 247

г. Калининград