236022, г. Калининград
ул. Комсомольская 31

тел: (4012) 956684
тел: (4012) 954261

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07 августа 2012 г. №4-П

ИМЕНЕМ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Уставного Суда Калининградской области

по делу о даче заключения по проекту уставного закона Калининградской области «О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области и отдельные законы Калининградской области» в части внесения изменения в Устав (Основной Закон) Калининградской области


город Калининград                                                                               7 августа 2012 года

Уставный Суд Калининградской области в составе: Председателя А.В. Куликова, судей В.А. Багалина, Т.А. Карпенко, Г.В. Корнюшенкова, Ю.А. Кузяева,
с участием представителя Губернатора Калининградской области -
Е.А. Сухорученко,
руководствуясь подпунктом 5 пункта 3 статьи 52 Устава (Основного Закона) Калининградской области, статьями 36, 68, 69, 70, 71, 74 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области»,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело о даче заключения по проекту уставного закона Калининградской области «О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области и отдельные законы Калининградской области» в части внесения изменения в Устав (Основной Закон) Калининградской области,
заслушав сообщение судьи Ю.А. Кузяева,
исследовав представленные документы и материалы дела,

установил:

1. В Уставный Суд Калининградской области 24 июля 2012 года поступило обращение Губернатора Калининградской области Н.Н. Цуканова о даче заключения по проекту уставного закона Калининградской области «О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области и отдельные законы Калининградской области» (далее - Проект уставного закона).
Данный Проект уставного закона внесен Губернатором Калининградской области в Калининградскую областную Думу в порядке законодательной инициативы 24 июля 2012 года.
Представленным Проектом уставного закона предлагается внести изменения в Устав (Основной Закон) Калининградской области (статья 1) и Законы Калининградской области «О государственных должностях Калининградской области», «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности, и государственных гражданских служащих Калининградской области» (статьи 2, 3).
В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 52 Устава (Основного Закона) Калининградской области Уставный Суд Калининградской области дает заключения по проектам уставных законов Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области о наличии или отсутствии противоречия предлагаемых к принятию норм иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области.
Таким образом, предметом рассмотрения по настоящему делу являются положения статьи 1 Проекта уставного закона о внесении изменения в Устав (Основной Закон) Калининградской области.
Статьей 1 представленного законопроекта предлагается внести следующее изменение в Устав (Основной Закон) Калининградской области: «в подпункте 16 пункта 2 статьи 30 Устава (Основного Закона) Калининградской области слова «при Губернаторе Калининградской области по правам ребенка» заменить словами «по правам ребенка в Калининградской области».

2. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Устава (Основного Закона) Калининградской области Устав (Основной Закон) Калининградской области, уставные законы Калининградской области, законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Калининградской области не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и Калининградской области.
Согласно пункту 2 статьи 16.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 3 декабря 2011 года № 378-ФЗ) в соответствии с законом и иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может учреждаться должность уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации.
Законом Калининградской области от 4 марта 2010 года № 419 «О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области» была учреждена государственная должность Калининградской области - Уполномоченный при Губернаторе Калининградской области по правам ребенка.
Согласно статье 1 Проекта уставного закона вносится изменение в наименование указанной должности в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 16.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
При сравнительно-правовом анализе усматривается, что предлагаемое изменение в Устав (Основной Закон) Калининградской области по своему содержанию не входит в противоречие с иными действующими положениями Устава (Основного Закона) Калининградской области.
Таким образом, Уставный Суд приходит к заключению об отсутствии противоречия положений статьи 1 предлагаемого к принятию проекта уставного закона Калининградской области «О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области и отдельные законы Калининградской области» иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области.

На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 5 пункта 3 статьи 52 Устава (Основного Закона) Калининградской области, статьями 36, 68, 69, 70, 71, 74 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области», Уставный Суд Калининградской области

постановил:

1. Дать заключение об отсутствии противоречия положений предлагаемого к принятию проекта уставного закона Калининградской области «О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области и отдельные законы Калининградской области» в части внесения изменения в подпункт 16 пункта 2 статьи 30 Устава (Основного закона) Калининградской области иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области.
2. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в порядке, установленном законодательством Калининградской области.


Уставный Суд
Калининградской области
№ 4 - П