236022, г. Калининград
ул. Комсомольская 31

тел: (4012) 956684
тел: (4012) 954261

Определение от 12 сентября 2017 года №68-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Уставного Суда Калининградской области

 

О прекращении производства по делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области отдельного положения пункта 5 статьи 21 Устава муниципального образования «Озерский городской округ», принятого Решением  Озерского районного Совета  депутатов    от 2 октября 2014 года № 5 «Об Уставе муниципального образования «Озерский городской округ»

 

город Калининград                                                                      12 сентября 2017 года

 

          Уставный Суд Калининградской области в составе: председательствующего   -   председателя        Ю.М.  Сафонова,              судьи  А.В. Кузнецова, 

          рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство окружного Совета депутатов муниципального образования «Озерский городской округ» о прекращении производства по делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области отдельного положения пункта 5 статьи 21 Устава муниципального образования «Озерский городской округ», принятого   Решением Озерского районного Совета депутатов от 2 октября 2014 года № 5 «Об Уставе муниципального образования «Озерский городской округ»,

         исследовав представленные документы и иные материалы,

 

установил:

 

  1. В Уставный Суд 27 февраля 2017 года поступило обращение в форме запроса от  депутата  Калининградской областной Думы шестого созыва  Ревина Игоря Алексеевича (далее – заявитель) о соответствии Уставу (Основному Закону)  Калининградской  области отдельного положения  пункта 5 статьи 21 Устава муниципального образования «Озерский городской округ» (далее – Устав муниципального образования), принятого Решением Озерского районного Совета депутатов от 2 октября 2014 года № 5 «Об Уставе муниципального образования «Озерский городской округ» (далее – Решение № 5).

       Пункт 5 статьи 21 Устава муниципального образования, принятого Решением № 5, предусматривает, что «порядок организации деятельности окружного Совета определяется Регламентом, принимаемым Советом, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Совета, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов и иные вопросы его деятельности».

По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует Уставу (Основному Закону) Калининградской области в части слов «и принятия», поскольку порядок принятия муниципальных правовых актов в соответствии с пунктом 6  части  1  статьи 44   Федерального закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» должен регулироваться Уставом муниципального образования, а не Регламентом Озерского окружного Совета депутатов.    

Определением Уставного Суда от 21 июля 2017 года № 56-О дело назначено к слушанию в судебном заседании на 12 сентября  2017 года.

 

  1. В Уставный Суд поступило письменное ходатайство окружного Совета депутатов муниципального образования «Озерский городской округ», подписанное главой муниципального образования «Озерский городской округ» В.В. Никоноровым,  от 12 июля 2017 года  о прекращении производства по делу в связи с принятием окружным Советом депутатов муниципального образования «Озерский городской округ» Решения от 30 мая 2017 года № 182 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Озерский городской округ» (далее – Решение № 182),  которым  в  оспариваемую заявителем норму пункта 5 статьи 21 Устава внесено изменение.

         Решение № 182 принято окружным Советом депутатов муниципального образования «Озерский   городской  округ» 30 мая 2017 года, подписано главой    муниципального   образования     «Озерский    городской    округ» В.В. Никоноровым, зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской   Федерации  по   Калининградской  области 15 июня 2017 года   № RU 393020002017002,  опубликовано  в   газете  «Знамя  труда»   от 20 июня 2017 года № 43 (9712), вступило в силу со дня официального опубликования (пункт 2).

       Согласно абзацу 3 пункта 1 Решения № 182 в Устав  муниципального образования «Озерский городской округ» внесено следующее  изменение: «в  пункте 5 статьи  21  исключить слова «и принятия».

Таким образом, положение нормативного правового акта в прежней редакции, которое, по мнению заявителя, не соответствует Уставу (Основному Закону) Калининградской области, нарушает принцип законности в деятельности органов местного самоуправления, устранено из системы правовых норм. Следовательно, производство по данному делу подлежит прекращению.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 65 Уставного закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» Уставный Суд прекращает производство по делу в случае, если к началу или в период рассмотрения дела в заседании Уставного Суда акт, легитимность которого оспаривается, был отменен, утратил силу, либо утрачен предмет обращения в связи с внесением изменений в оспариваемый акт.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 3 пункта 1 статьи 65, статьями 68, 70, 71, 75 Уставного закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области», Уставный Суд Калининградской области

 

определил:

 

  1. Прекратить производство по делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области отдельного положения пункта 5 статьи 21 Устава муниципального образования «Озерский городской округ», принятого Решением Озерского районного Совета депутатов от 2 октября 2014 года № 5 «Об Уставе муниципального образования «Озерский городской округ».

 

  1. Настоящее Определение окончательно и обжалованию не подлежит.

 

 

 

 

Уставный Суд

Калининградской области 

№ 68 – О