236022, г. Калининград
ул. Комсомольская 31

тел: (4012) 956684
тел: (4012) 954261

Определение от 01 ноября 2016 года №62-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Уставного Суда Калининградской области

О прекращении производства по делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области части 6 статьи 21 Устава муниципального образования «Славский городской округ», принятого Решением районного Совета депутатов Славского  муниципального  района от 1 октября 2015 года № 53 «О принятии Устава муниципального образования «Славский городской округ»

город Калининград                                                                                             1 ноября 2016 года

          Уставный Суд Калининградской области в составе: председательствующего   -   председателя        Ю.М.  Сафонова,              судей  А.В. Кузнецова,  В.М. Фролова,

          с участием:

          заявителя – депутата Калининградской областной Думы пятого созыва В.Ю. Соловьева, представителя заявителя депутата Калининградской областной Думы пятого созыва В.Ю. Соловьева – С.И. Синицыной,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство врио главы муниципального образования «Славский городской округ» С.В. Савастюка о прекращении производства по делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области части 6 статьи 21 Устава муниципального образования «Славский городской округ», принятого Решением районного Совета депутатов Славского  муниципального района от 1 октября 2015 года № 53 «О принятии Устава муниципального образования «Славский городской округ»,

         исследовав представленные документы и иные материалы,

 установил:

  1. В Уставный Суд 11 мая 2016 года поступило обращение в форме запроса от депутата Калининградской областной Думы пятого созыва Соловьева Валерия Юрьевича  о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области части 6 статьи 21 Устава муниципального образования «Славский городской округ» (далее – Устав муниципального образования), принятого Решением районного Совета депутатов Славского  муниципального района от 1 октября 2015 года № 53 «О принятии Устава муниципального образования «Славский городской округ» (далее – Решение № 53).

       Оспариваемое заявителем положение части 6 статьи 21 Устава муниципального образования, принятого Решением № 53, предусматривает, что «порядок организации деятельности окружного Совета определяется регламентом, принимаемым Советом, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Совета, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов и иные вопросы его деятельности».

По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует Уставу (Основному Закону) Калининградской области в части слов «и принятия», поскольку порядок принятия муниципальных правовых актов должен регулироваться Уставом муниципального образования, а не Регламентом Славского окружного Совета депутатов.

Определением Уставного Суда от 8 августа 2016 года № 52-О дело назначено к слушанию в судебном заседании на 31 октября 2016 года.

  1. В Уставный Суд поступило письменное ходатайство врио главы муниципального образования «Славский городской округ» С.В. Савастюка от 31 октября 2016 года о прекращении производства по делу в связи с принятием окружным Советом депутатов муниципального образования «Славский городской округ»  Решения от 29 сентября 2016 года № 83              «О внесении изменения в Устав муниципального образования «Славский городской округ» (далее – Решение № 83), которым в оспариваемую заявителем норму части 6 статьи 21 Устава внесено изменение.     
  1. Решение № 83 принято окружным Советом депутатов муниципального образования «Славский городской  округ» 29  сентября  2016 года, подписано главой муниципального образования «Славский городской    округ» И.И. Руденковым, зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области 26 октября 2016 года  № RU 393040002016004,  опубликовано  в  газете   «Славские   новости»   от 29 октября 2016 года № 122, вступило в силу после официального опубликования (пункт 3).

       Согласно пункту 1 Решения № 83 в Устав  муниципального образования «Славский городской округ» внесено следующее  изменение: «в  части 6 статьи  21  Устава исключить слова «и принятия».

Таким образом, положение нормативного правового акта в прежней редакции, которое, по мнению заявителя, не соответствует Уставу (Основному Закону) Калининградской области, нарушает принцип законности в деятельности органов местного самоуправления, устранено из системы правовых норм и заменено новым. Следовательно, производство по данному делу подлежит прекращению.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 65 Уставного закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» Уставный Суд прекращает производство по делу в случае, если акт, легитимность которого оспаривается, был отменен или утратил юридическую силу к началу или в период рассмотрения дела в заседании Уставного Суда.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 3 пункта 1 статьи 65, статьями 68, 70, 71, 75 Уставного закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области», Уставный Суд Калининградской области

 определил:

  1. Прекратить производство по делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области части 6 статьи 21 Устава муниципального образования «Славский городской округ», принятого Решением районного Совета депутатов Славского муниципального района от 1 октября 2015 года № 53 «О принятии Устава муниципального образования «Славский городской округ».
  1. Настоящее Определение окончательно и обжалованию не подлежит. 

Уставный Суд

Калининградской области 

№ 62 – О