236022, г. Калининград
ул. Комсомольская 31

тел: (4012) 956684
тел: (4012) 954261

Определение от 06 октября 2016 года №61-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Уставного Суда Калининградской области

об отказе в принятии к рассмотрению обращения группы депутатов  Совета депутатов муниципального образования «Полесское городское поселение» о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области статей 4, 13, 19, 25, 31, 32, 39, 40 Устава муниципального образования «Полесское городское поселение»

город  Калининград                                                                                      6 октября    2016  года

         Уставный Суд Калининградской области в составе: председательствующего - председателя      Ю.М. Сафонова,  судей  А.В. Кузнецова, В.М. Фролова,

         рассмотрев в судебном заседании вопрос о принятии к рассмотрению обращения группы депутатов  Совета депутатов муниципального образования «Полесское городское поселение»,

         заслушав доклад судьи В.М. Фролова, проводившего на основании статьи 40 Уставного закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» предварительное изучение обращения заявителей,

           исследовав представленные документы и иные материалы,

                                 установил:                                 

         В Уставный Суд 15 апреля 2016 года поступило обращение в форме запроса от группы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Полесское городское поселение» Н.П. Непутаевой, В.В. Косарева, О.А. Швецовой, В.П. Ларионова и В.Ю. Берегового о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области статей 4, 13, 19, 25, 31, 32, 39, 40 Устава муниципального образования «Полесское городское поселение», признанных решением Полесского районного суда от 9 июня 2015 года недействующими и не подлежащими применению с того времени, когда они вошли в противоречие с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

         В соответствии со статьей 36 Уставного закона Калининградской области  «Об Уставном Суде Калининградской области» поводом  к рассмотрению дела в Уставном  Суде является обращение в форме запроса, отвечающее требованиям  данного Уставного закона и определенное Уставным Судом в качестве подведомственного.

    Статьей 83 Уставного закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» определено, что правом на обращение в Уставный Суд с запросом о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области, в том числе нормативных правовых актов  органов местного самоуправления     Калининградской области, находящихся на территории  Калининградской области,  обладает группа депутатов представительного  органа местного самоуправления численностью не менее пяти человек.  При этом согласно статье 38-1 Уставного закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» по делам, рассматриваемым Уставным Судом, уплачивается государственная пошлина в размерах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

     Налоговый кодекс Российской Федерации не выделяет группу депутатов представительных органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации в качестве самостоятельных субъектов обращения в конституционные (уставные) суды, предусматривая уплату государственной пошлины физическими лицами.

    В соответствии со статьей 333.23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, государственная пошлина при обращении физического лица уплачивается в размере 300 рублей.

    Поступившее обращение направлено группой депутатов Совета депутатов муниципального образования «Полесское городское поселение» численностью пять человек. Вместе с тем в Уставный Суд представлен документ об уплате государственной пошлины в размере 300 рублей только одним лицом – депутатом  В.В. Косаревым, а также квитанция платежного терминала на сумму 300 рублей без указания наименования платежа. Заявлений об освобождении от уплаты государственной пошлины либо уменьшении ее размера, а также отсрочке (рассрочке) ее уплаты от заявителей не поступало.

  На основании изложенного Уставный Суд приходит к мнению, что обращение не соответствует требованиям, предъявляемым к обращению в Уставный Суд,  предусмотренным статьями 38, 38-1 Уставного закона   Калининградской    области «Об Уставном Суде Калининградской области».

     Руководствуясь статьями 36, 37, 38-1,  пунктом 1 статьи 41, подпунктом 4 пункта 1 статьи 42, пунктом 1 статьи 75 Уставного закона Калининградской области  «Об Уставном Суде Калининградской области», Уставный Суд Калининградской области

определил:

  1. Отказать в принятии к рассмотрению обращения группы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Полесское городское поселение» Н.П. Непутаевой, В.В. Косарева, О.А. Швецовой, В.П. Ларионова и В.Ю. Берегового о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области статей 4, 13, 19, 25, 31, 32, 39, 40 Устава муниципального образования «Полесское городское поселение».
  1. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации настоящее Определение является основанием для возврата заявителю В.В. Косареву уплаченной государственной пошлины.
  1. Определение Уставного Суда Калининградской области по данному обращению окончательно и обжалованию не подлежит.

Уставный Суд

Калининградской области 

№ 61 – О