236022, г. Калининград
ул. Комсомольская 31

тел: (4012) 956684
тел: (4012) 954261

Определение от 11 мая 2018 года №42-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Уставного Суда Калининградской области

 

О принятии к рассмотрению обращения депутата Калининградской областной Думы шестого созыва И.А. Ревина  о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области части 4 статьи 10 Закона Калининградской области от 19 мая 2000 года № 202 «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Калининградской области»

 

город  Калининград                                                                          11 мая 2018 года

 

         Уставный Суд Калининградской области в составе:  председательствующего   -       председателя        Ю.М.   Сафонова,              судей 

А.В. Кузнецова,  В.М. Фролова,

         рассмотрев в специальном судебном заседании вопрос о принятии к рассмотрению  обращения депутата Калининградской областной Думы шестого созыва И.А. Ревина,

         заслушав доклад судьи Ю.М. Сафонова, проводившего на основании статьи 40 Уставного закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» предварительное изучение обращения заявителя,

         исследовав представленные документы и иные материалы,

 

                              установил:                                  

 

  1. В Уставный Суд 16 марта 2018 года поступило обращение в форме запроса от депутата Калининградской областной Думы шестого созыва Ревина Игоря Алексеевича (далее – заявитель) о соответствии Уставу (Основному  Закону) Калининградской области  части 4  статьи 10  Закона  Калининградской  области от 19 мая 2000 года № 202 «О порядке назначения и деятельности мировых судей  в  Калининградской  области» (далее - Закон Калининградской области № 202).

Согласно части 4 статьи 10 Закона Калининградской области № 202: «Положение об аппарате мирового судьи утверждается органом исполнительной власти области, осуществляющим материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей».

По мнению заявителя, законодатель Калининградской области в оспариваемой норме вышел за пределы своей компетенции, наделив орган исполнительной власти области, который осуществляет материально – техническое обеспечение деятельности мировых судей Калининградской области, полномочиями по утверждению положения об аппарате мирового судьи.

В обоснование своей правовой позиции заявитель указал норму части 3 статьи  39  Федерального  конституционного  закона  от  7  февраля  2011  года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в  Российской Федерации», согласно которой  положение об аппарате мирового судьи утверждается в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Руководствуясь  своей  позицией, заявитель просит  признать  часть 4 статьи 10 Закона  Калининградской  области  № 202 не соответствующей  пункту 3  статьи 1, пункту 1 статьи 2, подпункту 3, 5 и 7 пункта 1 статьи 7, пункту 3 статьи 43 Устава (Основного Закона) Калининградской области.

 

  1. В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», подпунктом 2 пункта 3 статьи  52 Устава (Основного Закона) Калининградской области, подпунктом   1   пункта 3 статьи 4  Уставного закона  Калининградской  области «Об Уставном Суде Калининградской области» Уставный Суд рассматривает дела о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области  законов  Калининградской области.

       Закон Калининградской области № 202 принят Калининградской   областной  Думой   второго   созыва  13 апреля 2000 года, подписан Главой администрации (губернатором) Калининградской области Л.П. Горбенко 19 мая  2000 года,   опубликован   27  мая  2000  года в издании «Дмитрия Донского, 1» № 38 и вступил в силу со дня его официального опубликования (статья 14).

          В настоящее время Закон Калининградской области № 202 действует в редакции    Закона  Калининградской  области  от  23 октября  2017  года  № 112 «О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области», который принят Калининградской областной Думой шестого созыва 19  октября   2017 года, подписан Губернатором Калининградской области А.А. Алихановым 23 октября 2017 года,  опубликован на Официальном интернет-портале  правовой информации http://www.pravo.gov.ru 30 октября 2017 года, в издании

«Калининградская правда» (вкладыш «Официальный вестник Правительства Калининградской области»), № 203, 1 ноября 2017 года и вступил в силу со дня его официального опубликования.

Таким образом, проверка Закона Калининградской области № 202 на соответствие Уставу (Основному Закону) Калининградской области подведомственна Уставному Суду.

 

  1. Статья 83 Уставного закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» определяет, что депутат Калининградской областной Думы обладает правом на обращение в Уставный Суд с запросом о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области, в том числе законов Калининградской области.

 И.А. Ревин, обратившийся с запросом в Уставный Суд, является депутатом Калининградской областной Думы шестого созыва.

Таким образом, обращение исходит от управомоченного лица.

Заявителем выполнены установленные статьями 37 и 38 Уставного закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» общие требования, предъявляемые к обращению в Уставный Суд.

Обращение оплачено государственной пошлиной.

Таким   образом,  для принятия обращения к рассмотрению имеются повод - отвечающее  требованиям  закона обращение,  и   основание - обнаружившаяся неопределенность в вопросе соответствия Уставу (Основному Закону)   Калининградской области  части 4 статьи 10  Закона  Калининградской области  № 202.

 

На  основании изложенного, руководствуясь  подпунктом  1 пункта 3 статьи 4, статьей 36,  пунктом 1 статьи 41, пунктом 1 статьи 47, пунктом 1 статьи 75, статьей 83, пунктом 1 статьи 84 Уставного закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области», Уставный Суд Калининградской области

 

определил:

 

  1. Принять к рассмотрению обращение депутата Калининградской областной Думы шестого созыва И.А. Ревина о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области части 4 статьи 10 Закона  Калининградской области от 19  мая 2000 года № 202  «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Калининградской области».

 

  1. Для подготовки к слушанию дела назначить судью Уставного Суда Ю.М. Сафонова судьей-докладчиком по указанному делу.

 

  1. Определение Уставного Суда по данному обращению окончательно и обжалованию не подлежит.

 

 

Уставный Суд

Калининградской области

№ 42 – О