236022, г. Калининград
ул. Комсомольская 31

тел: (4012) 956684
тел: (4012) 954261

Определение от 28 марта 2018 года №25-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Уставного Суда Калининградской области

 

О принятии к рассмотрению обращения депутата Калининградской областной Думы шестого созыва И.А. Ревина о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области пункта 3 статьи 12 Закона Калининградской области от 19 мая 2000 года № 202 «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Калининградской области»

 город Калининград 28 марта 2018 года

 Уставный Суд Калининградской области в составе: председательствующего - председателя Ю.М. Сафонова, судей

А.В. Кузнецова, В.М. Фролова,

рассмотрев в специальном судебном заседании вопрос о принятии к рассмотрению обращения депутата Калининградской областной Думы шестого созыва И.А. Ревина,

заслушав доклад судьи Ю.М. Сафонова, проводившего на основании статьи 40 Уставного закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» предварительное изучение обращения заявителя,

исследовав представленные документы и иные материалы,

 установил:

 1. В Уставный Суд 1 февраля 2018 года поступило обращение в форме запроса от депутата Калининградской областной Думы шестого созыва Ревина Игоря Алексеевича (далее – заявитель) о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области пункта 3 статьи 12 Закона Калининградской области от 19 мая 2000 года № 202 «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Калининградской области» (далее - Закон Калининградской области № 202).

Согласно пункту 3 статьи 12 Закона Калининградской области № 202 материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется Правительством Калининградской области через соответствующий орган исполнительной власти области.

По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует Уставу (Основному Закону) Калининградской области в той мере, в какой ею в соответствии с полномочиями, представленными федеральным законодательством субъекту Российской Федерации по установлению материально – технического обеспечения деятельности мировых судей Калининградской области, не установлен законом Калининградской области порядок осуществления материально – технического обеспечения деятельности мировых судей Калининградской области органом исполнительной власти.

В обоснование своей правовой позиции заявитель указал положение пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», согласно которому материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляют органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Руководствуясь своей позицией, заявитель просит признать пункт 3 статьи 12 Закона Калининградской области № 202 не соответствующим пункту 1 статьи 2, подпункту 3 пункта 1 статьи 7, пункту 3 статьи 43, пункту 4 статьи 53 Устава (Основного Закона) Калининградской области.

 2. В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», подпунктом 2 пункта 3 статьи 52 Устава (Основного Закона) Калининградской области, подпунктом 1 пункта 3 статьи 4 Уставного закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» Уставный Суд рассматривает дела о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области законов Калининградской области.

Закон Калининградской области № 202 принят Калининградской областной Думой второго созыва 13 апреля 2000 года, подписан Главой администрации (губернатором) Калининградской области Л.П. Горбенко 19 мая 2000 года, опубликован 27 мая 2000 года в издании «Дмитрия Донского, 1» № 38 и вступил в силу со дня его официального опубликования (статья 14).

В настоящее время Закон Калининградской области № 202 действует в редакции Закона Калининградской области от 23 октября 2017 года № 112 «О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области», который принят Калининградской областной Думой шестого созыва 19 октября 2017 года, подписан Губернатором Калининградской области А.А. Алихановым 23 октября 2017 года, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 30 октября 2017 года, в издании

«Калининградская правда» (вкладыш «Официальный вестник Правительства Калининградской области»), № 203, 1 ноября 2017 года, и вступил в силу со дня его официального опубликования.

Таким образом, проверка Закона Калининградской области № 202 на соответствие Уставу (Основному Закону) Калининградской области подведомственна Уставному Суду.

 3. Статья 83 Уставного закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» определяет, что депутат Калининградской областной Думы обладает правом на обращение в Уставный Суд с запросом о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области, в том числе законов Калининградской области.

И.А. Ревин, обратившийся с запросом в Уставный Суд, является депутатом Калининградской областной Думы шестого созыва.

Таким образом, обращение исходит от управомоченного лица.

Заявителем выполнены установленные статьями 37 и 38 Уставного закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» общие требования, предъявляемые к обращению в Уставный Суд.

Обращение оплачено государственной пошлиной.

Таким образом, для принятия обращения к рассмотрению имеются повод - отвечающее требованиям закона обращение, и основание - обнаружившаяся неопределенность в вопросе соответствия Уставу (Основному Закону) Калининградской области пункта 3 статьи 12 Закона Калининградской области № 202.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 1 пункта 3 статьи 4, статьей 36, пунктом 1 статьи 41, пунктом 1 статьи 47, пунктом 1 статьи 75, статьей 83, пунктом 1 статьи 84 Уставного закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области», Уставный Суд Калининградской области

 определил:

 1. Принять к рассмотрению обращение депутата Калининградской областной Думы шестого созыва И.А. Ревина о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области пункта 3 статьи 12 Закона Калининградской области от 19 мая 2000 года № 202 «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Калининградской области».

 2. Для подготовки к слушанию дела назначить судью Уставного Суда Ю.М. Сафонова судьей-докладчиком по указанному делу.

 3. Определение Уставного Суда по данному обращению окончательно и обжалованию не подлежит.

  

Уставный Суд

Калининградской области

№ 25 – О