236022, г. Калининград
ул. Комсомольская 31

тел: (4012) 956684
тел: (4012) 954261

ОПРЕДЕЛЕНИЕ от08 апреля 2015 года № 23-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Уставного Суда Калининградской области

 

О принятии к рассмотрению обращения депутатов  Калининградской областной Думы пятого созыва В.Т. Султанова и Ю.П. Галанина о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области пункта 1 статьи 7 Закона Калининградской области от 19 мая 2000 года № 202 «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Калининградской области»  (в редакции Закона Калининградской области от 29 мая 2013 года № 231)

 

 

город  Калининград                                                                  8 апреля 2015  года

 

 

         Уставный Суд Калининградской области в составе: Председателя      А.В. Куликова,  судей  Т.А. Карпенко,  Г.В. Корнюшенкова, Ю.А. Кузяева,

         рассмотрев в судебном заседании вопрос о принятии к рассмотрению обращения депутатов  Калининградской областной Думы пятого созыва     В.Т. Султанова и Ю.П. Галанина,

         заслушав доклад судьи Г.В. Корнюшенкова, проводившего на основании статьи 40 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» предварительное изучение обращения заявителей,

         исследовав представленные документы и иные материалы,

 

установил:                                  

 

         1. В Уставный Суд  11 февраля 2015 года поступило обращение              в форме запроса от депутатов  Калининградской областной Думы пятого созыва  Султанова Владимира Тофиковича и Галанина Юрия Петровича (далее - заявители) о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области   пункта 1 статьи 7 Закона Калининградской области от 19 мая 2000 года         № 202 «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Калининградской области» (далее - Закон Калининградской области № 202) в редакции Закона Калининградской области от 29 мая 2013 года № 231, который предусматривает, что мировые судьи назначаются на должность областной Думой по представлению, вносимому в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», и при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей Калининградской области.

         По мнению заявителей, оспариваемые ими положения                            противоречат  требованиям статьи 6 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации», пунктов 1, 3, 5, 6 и 8 статьи 5 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»,             частей  1 и 2 статьи 15, частей 1, 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации и не соответствуют пункту 1 статьи 2, части 3 пункта 1 статьи 7, пункту 1 статьи 8 Устава (Основного Закона) Калининградской области.

Заявители просят признать Закон Калининградской области № 202         в части пункта 1 статьи 7 не соответствующим Уставу (Основному Закону) Калининградской области.

         2. В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», подпунктом 2 пункта 3 статьи 52 Устава (Основного Закона) Калининградской области,   подпунктом 1 пункта 3 статьи 4 Закона Калининградской области    «Об Уставном Суде Калининградской области»  Уставный Суд рассматривает дела о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области законов Калининградской области.

         Закон Калининградской области № 202  принят Калининградской областной Думой второго созыва  13 апреля 2000 года, подписан Главой администрации (губернатором) Калининградской области Л.П. Горбенко       19 мая 2000 года, опубликован  27 мая 2000 года в издании «Дмитрия    Донского, 1»  № 38 и вступил в силу со дня его официального опубликования (статья 14).

Оспариваемый заявителями пункт 1 статьи 7 Закона Калининградской области № 202 действует  в редакции Закона Калининградской области         от 29 мая 2013 года № 231 «О  внесении изменений в Закон Калининградской области «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Калининградской области» (далее - Закон Калининградской области № 231). Закон Калининградской области № 231 принят Калининградской областной Думой пятого созыва 23 мая  2013 года, подписан Губернатором Калининградской области  Н.Н. Цукановым  29 мая 2013 года, опубликован 31  мая 2013 года в газете «Калининградская правда» № 92 (18235)  и   вступил в силу   со дня его официального опубликования.

Проверка Закона Калининградской области   № 202 на соответствие Уставу (Основному Закону) Калининградской области подведомственна Уставному Суду.

3. Статья 83 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» определяет, что депутат Калининградской областной Думы обладает правом на обращение в Уставный Суд с запросом о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области, в том числе законов Калининградской области.

В.Т. Султанов и Ю.П. Галанин, обратившиеся с запросом в Уставный Суд, являются депутатами Калининградской областной Думы пятого созыва.

Таким образом, обращение исходит от управомоченных лиц.

Заявителями выполнены установленные статьями 37 и 38 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» общие требования, предъявляемые к обращениям в Уставный Суд.

Обращение оплачено государственной пошлиной.

Таким образом, для принятия обращения к рассмотрению имеются повод - отвечающее требованиям закона обращение, и основание - обнаружившаяся неопределенность в вопросе соответствия Уставу (Основному Закону) Калининградской области пункта 1 статьи 7 Закона Калининградской области № 202 (в редакции Закона Калининградской области от 29 мая 2013 года № 231).

 

         На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 1 пункта 3 статьи 4, статьей 36, пунктом 1 статьи 41, пунктом 1 статьи 47, пунктом 1 статьи 75, статьей 83, пунктом 1 статьи 84 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области», Уставный Суд Калининградской области

 

определил:

 

         1. Принять к рассмотрению обращение депутатов  Калининградской областной Думы пятого созыва В.Т. Султанова и Ю.П. Галанина о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области   пункта 1 статьи 7 Закона Калининградской области от 19 мая 2000 года № 202 «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Калининградской области»  (в редакции Закона Калининградской области от 29 мая 2013 года № 231).

 

         2. Для подготовки к слушанию дела о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области пункта 1 статьи 7 Закона Калининградской области от 19 мая 2000 года  № 202 «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Калининградской области»  (в редакции Закона Калининградской области от 29 мая 2013 года № 231) назначить судью Уставного Суда Г.В. Корнюшенкова судьей-докладчиком по указанному делу.

 

3.  Определение по данному обращению окончательно и обжалованию не подлежит.

 

 

Уставный Суд

                            Калининградской области     № 23 - О