236022, г. Калининград
ул. Комсомольская 31

тел: (4012) 956684
тел: (4012) 954261

ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 5 июля 2013 г. № 32 -О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Уставного Суда Калининградской области

 

О принятии к рассмотрению обращения депутата Калининградской областной Думы (пятого созыва) Ветошкина Александра Геннадьевича о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области наименования статьи 5, пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 6 Закона Калининградской области от 18 марта 2013 года № 201 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств»

 

город Калининград                                                                                  5 июля 2013 года


Уставный Суд Калининградской области в составе: Председателя А.В.Куликова, судей В.А. Багалина, Т.А. Карпенко,
с участием:
представителя заявителя - депутата Калининградской областной Думы (пятого созыва) А.Г. Ветошкина - А.К.Мордасовой,
рассмотрев в специальном судебном заседании вопрос о принятии к рассмотрению обращения депутата Калининградской областной Думы (пятого созыва) А.Г.Ветошкина о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области наименования статьи 5, пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 6 Закона Калининградской области от 18 марта 2013 года № 201 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств»,
заслушав доклад судьи В.А. Багалина, проводившего на основании статьи 40 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» предварительное изучение обращения заявителя,
исследовав представленные документы и иные материалы,

 

у с т а н о в и л:

1. В Уставный Суд Калининградской области 25 апреля 2013 года поступило обращение депутата Калининградской областной Думы (пятого созыва) Ветошкина Александра Геннадьевича (далее - заявитель) о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области наименования статьи 5, пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 6 Закона Калининградской области от 18 марта 2013 года № 201 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» (далее - Закон Калининградской области № 201).
8 мая 2013 года в Уставный Суд поступило уточнение обращения.
Пунктом 1 статьи 5 Закона Калининградской области № 201 установлен порядок оплаты расходов на погрузочно-разгрузочные работы, перемещение задержанного транспортного средства, хранение транспортного средства на специализированной стоянке.
Пункт 1 статьи 6 Закона Калининградской области № 201 определяет основания возврата задержанного наземного транспортного средства владельцу транспортного средства.
По мнению заявителя, лицо, понесшее расходы, имеет право требовать их возмещения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
Как указывает заявитель, наименование статьи 5, пункт 1 статьи 5, пункт 1 статьи 6 Закона Калининградской области № 201, устанавливающие оплату расходов на погрузочно-разгрузочные работы, перемещение задержанного транспортного средства, хранение транспортного средства на специализированной стоянке, не соответствуют требованиям федерального законодательства и противоречат статьям 7 и 15 Устава (Основного Закона) Калининградской области.
Руководствуясь своей позицией, изложенной в обращении, и требованиями Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области», заявитель просит Уставный Суд признать не соответствующими Уставу (Основному Закону) Калининградской области наименование статьи 5, пункт 1 статьи 5, пункт 1 статьи 6 Закона Калининградской области № 201.

2. В соответствии с частью первой статьи 27 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», подпунктом 2 пункта 3 статьи 52 Устава (Основного Закона) Калининградской области, подпунктом 1 пункта 3 статьи 4 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» дела о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области законов Калининградской области подведомственны Уставному Суду Калининградской области.
Закон Калининградской области № 201 принят Калининградской областной Думой 28 февраля 2013 года, подписан Губернатором Калининградской области 18 марта 2013 года, опубликован в газете «Калининградская правда» № 49 от 22 марта 2013 года и вступил в законную силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
В соответствии со статьей 83 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» каждый депутат Калининградской областной Думы обладает правом на обращение в Уставный Суд Калининградской области с запросом о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области законов Калининградской области.
Ветошкин Александр Геннадьевич, обратившийся с запросом в Уставный Суд, является депутатом Калининградской областной Думы (пятого созыва), что подтверждается соответствующим удостоверением от 4 февраля 2013 года.
Обращение заявителя отвечает критериям допустимости для данной категории дел, установленным пунктом 1 статьи 84 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области», оплачено государственной пошлиной.
Таким образом, Уставный Суд считает, что обращение депутата Калининградской областной Думы (пятого созыва) А.Г. Ветошкина подведомственно Уставному Суду, исходит от управомоченного лица, отвечает требованиям, предъявляемым к обращениям, и может быть принято к рассмотрению.
Для принятия обращения заявителя к рассмотрению имеются повод - отвечающее требованиям закона обращение, и основание - обнаружившаяся неопределенность в вопросе соответствия Уставу (Основному Закону) Калининградской области оспариваемых положений Закона Калининградской области № 201.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 36, пунктом 1 статьи 41, пунктом 1 статьи 75, статьями 83, 84 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области», Уставный Суд Калининградской области

о п р е д е л и л :

1. Принять к рассмотрению обращение депутата Калининградской областной Думы (пятого созыва) А.Г. Ветошкина о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области наименования статьи 5, пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 6 Закона Калининградской области от 18 марта 2013 года № 201 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств».
2. Для подготовки к слушанию дела о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области наименования статьи 5, пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 6 Закона Калининградской области от 18 марта 2013 года № 201 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» назначить судьями-докладчиками судей Уставного Суда В.А. Багалина, Ю.А. Кузяева.

3. Определение Уставного Суда по данному обращению окончательно и обжалованию не подлежит.


Уставный Суд
Калининградской области

№ 32 - О