236022, г. Калининград
ул. Комсомольская 31

тел: (4012) 956684
тел: (4012) 954261

ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 9 августа 2012 г. № 22 -О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Уставного Суда Калининградской области

О назначении экспертизы по делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области пункта 7 статьи 18 Уставного закона Калининградской области от 4 мая 2010 года № 439 «О Калининградской областной Думе»


город Калининград                                                                                   9 августа 2012 года


Уставный Суд Калининградской области в составе: Председателя А.В. Куликова, судей В.А. Багалина, Т.А. Карпенко, Г.В. Корнюшенкова, Ю.А. Кузяева
рассмотрев в судебном заседании вопрос о назначении экспертизы по делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области пункта 7 статьи 18 Уставного закона Калининградской области от 4 мая 2010 года № 439 «О Калининградской областной Думе»,
заслушав судью-докладчика Ю.А. Кузяева,

у с т а н о в и л:

Определением Уставного Суда Калининградской области от 25 июля 2012 года № 18-О принято к рассмотрению обращение депутата Калининградской областной Думы (пятого созыва) П.Н. Федорова о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области пункта 7 статьи 18 Уставного закона Калининградской области от 4 мая 2010 года № 439 «О Калининградской областной Думе».
В целях более всесторонней подготовки дела к слушанию Уставный Суд полагает необходимым производство по делу экспертизы.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 47 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области», Уставный Суд Калининградской области

о п р е д е л и л :

1. Назначить экспертизу по делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области пункта 7 статьи 18 Уставного закона Калининградской области от 4 мая 2010 года № 439 «О Калининградской областной Думе» (далее - Уставный закон № 439).
2. Поручить производство экспертизы специалисту в области философии и теории права, прав человека, конституционализма заведующему кафедрой теории права Тверского государственного университета, доктору юридических наук, профессору Владимиру Ивановичу Круссу.
3. Поставить перед экспертом следующие вопросы:

1) В чем заключается правовой статус депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации? Какие формы реализации депутатских полномочий предусмотрены действующим законодательством?

2) В какой мере положение пункта 7 статьи 18 Уставного закона Калининградской области № 439, устанавливающее право депутата Думы, отсутствующего на заседании Думы, проголосовать по конкретным вопросам, принимаемым открытым голосованием, влияет на право граждан участвовать в управлении делами государства через своих представителей?

3) Обеспечивает ли порядок голосования, установленный пунктом 7 статьи 18 Уставного закона Калининградской области № 439, реализацию предоставленных депутату прав, в том числе права решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым областной Думой в заседаниях?

4) Не препятствует ли положение пункта 7 статьи 18 Уставного закона Калининградской области № 439, устанавливающее право депутата Думы, отсутствующего на заседании Думы, проголосовать по конкретным вопросам, принимаемым открытым голосованием, получению полной и объективной информации по обсуждаемому вопросу?

5) В чем отличие обязанности депутата на участие в заседаниях Калининградской областной Думы от других его обязанностей?
Какие меры ответственности в случаях неучастия депутата в заседаниях Калининградской областной Думы без уважительных причин установлены действующим законодательством?
4. Оплатить производство экспертизы за счет средств, выделенных из областного бюджета на содержание Уставного Суда Калининградской области, в соответствии с договором на оказание услуг, заключаемым с экспертом.


Уставный Суд
Калининградской области
№ 22 - О