236022, г. Калининград
ул. Комсомольская 31

тел: (4012) 956684
тел: (4012) 954261

ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 2 ноября 2007 г. № 26-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Уставного Суда Калининградской области


О прекращении производства по делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области Устава муниципального образования «Светлогорский городской округ»


город Калининград                                                                               2 ноября 2007 года


Уставный Суд Калининградской области в составе: Председателя Ю.А. Кузяева, судей В.А. Багалина, Т.А. Карпенко, Г.В. Корнюшенкова, А.В. Куликова,
с участием представителя заявителя - Губернатора Калининградской области Г.В. Бооса, направившего запрос в Уставный Суд, - начальника отдела правовой экспертизы и нормотворчества Управления по правовому обеспечению законотворческой деятельности и связям с областной Думой Правительства Калининградской области Е.А. Орловой,
представителя окружного Совета депутатов Светлогорского городского округа, как органа, принявшего правовой акт, который подлежит проверке, - ведущего специалиста отдела правового обеспечения Администрации СГО и окружного Совета депутатов правового управления администрации Светлогорского городского округа (Мэрии) А.М. Гратия,
руководствуясь пунктом 3 статьи 53 Устава (Основного Закона) Калининградской области, подпунктом 4 пункта 3 статьи 4, статьями 36, 83, 84, 85 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области»,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области Устава муниципального образования «Светлогорский городской округ», принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 18 августа 2005 года № 88 «О принятии Устава муниципального образования «Светлогорский городской округ».
Поводом к рассмотрению дела явилось обращение в форме запроса Губернатора Калининградской области Г.В. Бооса (далее - заявитель).
Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе соответствия Уставу (Основному Закону) Калининградской области оспариваемого заявителем Устава муниципального образования «Светлогорский городской округ».
Заслушав доклад Председателя Уставного Суда Ю.А. Кузяева, являющегося судьей-докладчиком по настоящему делу, объяснения представителей сторон: Е.А. Орловой, А.М. Гратия, исследовав представленные документы и материалы дела, Уставный Суд Калининградской области

у с т а н о в и л:


1. 3 октября 2007 года в Уставный Суд Калининградской области от Губернатора Калининградской области Г. В. Бооса поступило обращение в форме запроса о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области Устава муниципального образования «Светлогорский городской округ», принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 18 августа 2005 года № 88 «О принятии Устава муниципального образования «Светлогорский городской округ» (далее - Устав СГО).
Заявитель в своем обращении указывает, что поскольку Закон Калининградской области от 19 ноября 2004 года № 452, которым муниципальное образование «Светлогорский городской округ» наделено статусом городского округа, Законом Калининградской области от 27 апреля 2007 года № 129 «О признании утратившим силу Закона Калининградской области «О наделении муниципального образования «Светлогорский городской округ» статусом городского округа» признан утратившим силу, закрепление указанного статуса муниципального образования в статье 1 Устава СГО противоречит как областному, так и федеральному законодательству.
По мнению заявителя, так как муниципальное образование не имеет статуса городского округа, то Устав СГО, как устав муниципального образования, наделенного статусом городского округа, противоречит статьям 2, 7, 10, 11, 12, 16, 16.1, главе 6 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закону Калининградской области от 27 апреля 2007 года № 129, Закону Калининградской области от 7 марта 2006 года № 730 «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области» и не соответствует положениям статей 58 и 59 Устава (Основного Закона) Калининградской области.
Заявитель просит Уставный Суд признать Устав СГО не соответствующим Уставу (Основному Закону) Калининградской области.
В ходе судебного заседания представитель заявителя Е.А. Орлова поддержала правовую позицию Губернатора Калининградской области Г.В. Бооса, изложенную в обращении.
Представитель окружного Совета депутатов Светлогорского городского округа А.М. Гратий заявил, что решением окружного Совета депутатов Светлогорского городского округа от 18 октября 2007 года № 68 отменено решение окружного Совета депутатов Светлогорского городского округа от 18 августа 2005 года № 88 «О принятии Устава муниципального образования «Светлогорский городской округ», в связи с чем на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 65 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» просил прекратить производство по делу.

2. В период рассмотрения дела в судебном заседании окружной Совет депутатов Светлогорского городского округа решением от 18 октября 2007 года № 68 отменил решение Совета депутатов муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 18 августа 2005 года № 88, которым был принят Устав муниципального образования «Светлогорский городской округ.
Решение окружного Совета депутатов Светлогорского городского округа от 18 октября 2007 года № 68 «Об отмене Решения окружного Совета депутатов Светлогорского городского округа «О принятии Устава муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 18.08.2005 года № 88» было опубликовано в газете «Вестник Светлогорска» от 25 октября 2007 года № 41 (80) и вступило в силу с момента его опубликования.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 65 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области», Уставный Суд прекращает производство по делу в случае, если правовой акт, легитимность которого оспаривается, был отменен или утратил силу к началу или в период рассмотрения дела в заседании Уставного Суда.
На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 3 пункта 1 статьи 65, статьями 68, 75 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области», Уставный Суд Калининградской области

о п р е д е л и л :

1. Прекратить производство по делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области Устава муниципального образования «Светлогорский городской округ», принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 18 августа 2005 года № 88 «О принятии Устава муниципального образования «Светлогорский городской округ».
2. Определение Уставного Суда Калининградской области по данному делу окончательно и обжалованию не подлежит.
3. Настоящее Определение подлежит опубликованию в порядке, установленном законодательством Калининградской области.


Уставный Суд
Калининградской области


№ 26 - О