236022, г. Калининград
ул. Комсомольская 31

тел: (4012) 956684
тел: (4012) 954261

ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 6 июля 2004 г. № 16-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Уставного Суда Калининградской области

О прекращении производства по делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области решения Ладушкинского городского Совета депутатов от 17 марта 2004 года №171

город Калининград                                                                                             6 июля 2004 года

Уставный Суд Калининградской области в составе: Председателя Ю.А. Кузяева, судей В.А. Багалина, Т.А. Карпенко,

руководствуясь подпунктом «б» пункта 3 статьи 53 Устава (Основного Закона) Калининградской области, подпунктом 4 пункта 3 статьи 4, пунктом 1 статьи 12, пунктом 1 статьи 29, статьями 36, 83,84 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области решения Ладушкинского городского Совета депутатов от 17 марта 2004 года №171, заслушав сообщение судьи - докладчика Т.А. Карпенко, мнение приглашенного Председателя избирательной комиссии Калининградской области Зюбанова В.П., исследовав представленные документы и иные материалы, Уставный Суд Калининградской области

у с т а н о в и л:

1. В Уставный Суд Калининградской области 6 апреля 2004 года поступило обращение в форме запроса главы администрации (мэра) муниципального образования «город Ладушкин» Н.Ф. Дурнева о соответствии решения Ладушкинского городского Совета депутатов № 171 от 17 марта 2004 года пункту 1 статьи 62 и пункту 2 статьи 63 Устава (Основного Закона) Калининградской области.

В указанном решении признавались:

- действующим на территории муниципального образования «город Ладушкин» на момент выборов в Ладушкинский городской Совет (5 ноября 2000 года) пункт 2 статьи 63 Устава (Основного Закона) Калининградской области, устанавливающей пятилетний срок полномочий представительных органов местного самоуправления, а проведение выборов в Ладушкинский городской Совет в 2004 году не соответствующим требованиям статьи 3 Закона Калининградской области № 28 от 13 декабря 1995 года «О выборах в представительные органы местного самоуправления Калининградской области» в редакции Закона Калининградской области № 146 от 23 сентября 1999 года;

- недействующей на момент проведения выборов мэра муниципального образования «город Ладушкин» (5 и 19 ноября 2000 года - первый и второй тур соответственно) часть 3 пункта 2 статьи 16 Устава муниципального образования «город Ладушкин» в редакции от 4 февраля 1997 года, установившей срок полномочий мэра города Ладушкина в четыре года, как противоречащей пункту 3 статьи 21 Устава (Основного Закона) Калининградской области, пункту 1 статьи 3 Закона Калининградской области № 161 от 7 декабря 1999 года «О выборах глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления Калининградской области» в редакции Закона Калининградской области № 201 от 29 мая 2000 года, а проведение выборов мэра муниципального образования «город Ладушкин» в 2004 году несоответствующим требованиям статьи 3 Закона Калининградской области № 262 от 9 июня 2003 года «О выборах глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления Калининградской области».

Заявитель считает, что Ладушкинский городской Совет депутатов превысил свои полномочия по принятию решения от 17 марта 2004 года № 171, поскольку решения о признании действующим на территории муниципальных образований положений законов субъектов Российской Федерации и тем более признании не соответствующим законодательству проведение выборов в органы местного самоуправления относятся к компетенции органов власти субъектов Российской Федерации. На основании своей позиции заявитель ставит перед Уставным Судом Калининградской области вопрос о даче заключения (проведении проверки) соответствия пункту 1 статьи 62 и пункту 2 статьи 63 Устава (Основного Закона) Калининградской области» данного решения Ладушкинского городского Совета депутатов.

2. В соответствии со статьями 40, 41, 46 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» проведено предварительное изучение поступившего обращения, оно принято к рассмотрению и дело назначено к слушанию в судебном заседании на 6 июля 2004 года.

3. 22 апреля 2004 года прокурор Багратионовского района Калининградской области обратился с заявлением в Багратионовский районный суд Калининградской области о признании недействительным решения Ладушкинского городского Совета депутатов от 17 марта 2004 года № 171. В заявлении указано, что данное решение принято Ладушкинским городским Советом депутатов по вопросам, не отнесенным к его компетенции и с превышением полномочий.

28 мая 2004 года Багратионовский районный суд Калининградской области удовлетворил заявление прокурора и признал решение Ладушкинского городского Совета депутатов от 17 марта 2004 года № 171 противоречащим закону и недействующим. Решение Багратионовского районного суда вступило в законную силу 12 июня 2004 года.

Таким образом, акт, легитимность которого оспаривается, утратил силу к началу рассмотрения дела в заседании Уставного Суда и в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 65 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области» производство по данному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 3 статьи 65, статьями 68, 69, 71, 75 Закона Калининградской области «Об Уставном Суде Калининградской области», Уставный Суд Калининградской области

о п р е д е л и л:

1. Прекратить производство по делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области решения Ладушкинского городского Совета депутатов от 17 марта 2004 года №171 по обращению главы администрации (мэра) муниципального образования «город Ладушкин» Н.Ф. Дурнева.

2. Определение Уставного Суда Калининградской области по данному обращению окончательно и обжалованию не подлежит.

Уставный Суд

Калининградской области


№ 16-О