РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2011 г. N 187
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение государственных
должностей Калининградской области, и лицами, замещающими
государственные должности Калининградской области,
и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные
должности Калининградской области
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области
от 31.03.2011 N 234, от 21.06.2012 N 464, от 19.09.2014 N 608,
от 18.12.2015 N 738)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации", статьей 1-3 Закона Калининградской области "О государственных должностях Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области, и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Калининградской области, согласно приложению.
- Установить, что в соответствии со статьей 1-3 Закона Калининградской области "О государственных должностях Калининградской области" настоящее Постановление не распространяется на лиц, замещающих государственные должности Калининградской области (граждан, претендующих на замещение государственных должностей Калининградской области):
1) Губернатора Калининградской области;
2) депутатов Калининградской областной Думы;
3) мировых судей;
4) судей Уставного Суда Калининградской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 21.06.2012 N 464)
- 3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
Н.Н. Цуканов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 28 марта 2011 г. N 187
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности и полноты сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых гражданами, претендующими на замещение
государственных должностей Калининградской области,
и лицами, замещающими государственные должности
Калининградской области, сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение государственных
должностей Калининградской области, в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
а также о проверке соблюдения лицами, замещающими
государственные должности Калининградской области,
ограничений и запретов, требований о предотвращении
или урегулировании конфликта интересов и исполнения
ими обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции", другими федеральными законами и нормативными
правовыми актами Калининградской области
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области
от 31.03.2011 N 234, от 21.06.2012 N 464, от 19.09.2014 N 608,
от 18.12.2015 N 738)
- Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области, и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Калининградской области (далее - положение), определяет порядок осуществления проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 19 сентября 2014 года N 609 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области, и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, сведений о полученных ими доходах, об имуществе и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе и об их обязательствах имущественного характера и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области" гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области, на отчетную дату, и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.12.2015 N 738)
2) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при назначении (избрании) на государственную должность Калининградской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 19.09.2014 N 608)
3) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", другими федеральными конституционными законами и федеральными законами (далее - установленные ограничения).
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 19.09.2014 N 608)
- Проверка, предусмотренная в пункте 1 настоящего положения, осуществляется Отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области (далее - Отдел) по решению Губернатора Калининградской области.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение государственной должности Калининградской области, или лица, замещающего государственную должность Калининградской области, и оформляется в письменной форме.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.12.2015 N 738)
- Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) работниками подразделений кадровых служб государственных органов Калининградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
4) Общественной палатой Российской Федерации;
5) общероссийскими средствами массовой информации.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 21.06.2012 N 464)
- Исключен. - Постановление Правительства Калининградской области от 21.06.2012 N 464.
- 4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
- 5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней Губернатором Калининградской области.
- 6. При осуществлении проверки начальник Отдела или уполномоченные им должностные лица Отдела вправе:
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.12.2015 N 738)
1) по согласованию с Губернатором Калининградской области проводить собеседование с гражданином, претендующим на замещение государственной должности Калининградской области, или лицом, замещающим государственную должность Калининградской области;
2) изучать представленные гражданином, претендующим на замещение государственной должности Калининградской области, или лицом, замещающим государственную должность Калининградской области, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
3) получать от гражданина, претендующего на замещение государственной должности Калининградской области, или лица, замещающего государственную должность Калининградской области, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
4) готовить для направления в установленном порядке проект запроса в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, в организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение государственной должности Калининградской области, или лица, замещающего государственную должность Калининградской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином при назначении на государственную должность Калининградской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Калининградской области, установленных ограничений;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение государственной должности Калининградской области, или лицом, замещающим государственную должность Калининградской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
(пункт в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 21.06.2012 N 464)
- 7. В запросе, предусмотренном в подпункте 4 пункта 6 настоящего положения, указываются:
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 21.06.2012 N 464)
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или лица, замещающего государственную должность Калининградской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность Калининградской области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;
6) другие необходимые сведения.
Запросы направляются Губернатором Калининградской области.
- 8. Начальник Отдела обеспечивает:
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.12.2015 N 738)
1) уведомление в письменной форме гражданина, претендующего на замещение государственной должности Калининградской области, или лица, замещающего государственную должность Калининградской области, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения гражданина, претендующего на замещение государственной должности Калининградской области, или лица, замещающего государственную должность Калининградской области, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Калининградской области, а при наличии уважительной причины (болезни, нахождения в отпуске, служебной командировке) - в срок, согласованный с гражданином, претендующим на замещение государственной должности Калининградской области, или лицом, замещающим государственную должность Калининградской области.
- По окончании проверки Отдел обязан ознакомить с результатами проверки гражданина, претендующего на замещение государственной должности Калининградской области, или лицо, замещающее государственную должность Калининградской области, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.12.2015 N 738)
- 10. Гражданин, претендующий на замещение государственной должности Калининградской области, или лицо, замещающее государственную должность Калининградской области, вправе:
1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 8 настоящего положения; по результатам проверки;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 21.06.2012 N 464)
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться в Отдел с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 8 настоящего положения.
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 21.06.2012 N 464, от 18.12.2015 N 738)
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 21.06.2012 N 464)
- 12. На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность Калининградской области, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней Губернатором Калининградской области.
На период отстранения лица, замещающего государственную должность Калининградской области, от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
- 13. Начальник Отдела представляет Губернатору Калининградской области доклад о результатах проверки.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.12.2015 N 738)
- 14. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Калининградской области или назначившему лицо, замещающее государственную должность Калининградской области, на соответствующую государственную должность Калининградской области, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
1) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность Калининградской области;
2) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Калининградской области;
3) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Калининградской области, мер юридической ответственности;
4) о применении к лицу, замещающему государственную должность Калининградской области, мер юридической ответственности;
5) о представлении материалов проверки в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Калининградской области.
(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.12.2015 N 738)
(пункт в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 21.06.2012 N 464)
- 15. Сведения о результатах проверки предоставляются Губернатором Калининградской области с одновременным уведомлением об этом гражданина, претендующего на замещение государственной должности Калининградской области, или лица, замещающего государственную должность Калининградской области, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации и Общественной палате Калининградской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
- 16. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
- Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Калининградской области или назначившее лицо, замещающее государственную должность Калининградской области, на соответствующую государственную должность Калининградской области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 14 настоящего положения, принимает одно из следующих решений:
1) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность Калининградской области;
2) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Калининградской области;
3) применить к лицу, замещающему государственную должность Калининградской области, меры юридической ответственности;
4) представить материалы проверки в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Калининградской области.
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.12.2015 N 738)
(п. 17 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 21.06.2012 N 464)
- При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении лицом, замещающим государственную должность Калининградской области, недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 настоящего положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо установленных ограничений, материалы проверки представляются в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Калининградской области.
(п. 18 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.12.2015 N 738)
- Информация о результатах проверки достоверности и полноты представленных лицом, замещающим государственную должность Калининградской области, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Калининградской области, установленных законодательством Российской Федерации ограничений по окончании календарного года направляется в Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области, кадровые службы соответствующих государственных органов для приобщения к личным делам.
(п. 19 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.12.2015 N 738)
- Материалы проверки включаются в номенклатуру дел Отдела и хранятся в Отделе в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.
(п. 20 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.12.2015 N 738)